2023年知识产权法律法规汇总，2023年知识产权重点工作讲解

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2023年知识产权法律法规汇总

《专利代理信用评价管理办法(试行)》 摘要： 为深入落实《知识产权强国建设纲要(2022—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于实施知识产权服务业分级分类评价、加强专利代理信用评价管理的有关部署，完善专利代理信用监管机制，进一步加强专利代理监管，决定在部分省份开展专利代理信用评价管理试点工作。

《国家知识产权局知识产权信用管理规定》 摘要： 国家知识产权局发布了关于《国家知识产权局知识产权信用管理规定》的通知。

《规定》第六条明确，依法依规将六种具体行为列为失信行为，第八条承担专利、商标、地理标志、集成电路布图设计相关工作及代理监管工作的部门、单位依据作出的行政处罚、行政裁决和行政确认等具有法律效力的文书也将被认定失信行为。

《商标注册申请快速审查办法(试行)》 摘要： 国家知识产权局发布关于《商标注册申请快速审查办法(试行)》的公告。

《外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法》 摘要： 国家知识产权局印发关于《外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法》的通知。

其中提到，根据权利平等、机会平等、规则平等的原则，代表机构依法平等适用国家支持知识产权服务业发展的政策措施。

《专利预审注册代理机构分级管理办法(试行)》 摘要： 长沙知识产权保护中心发布了关于印发《专利预审注册代理机构分级管理办法(试行)》的通知。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》 摘要： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》发布，自2022年3月20日起施行。

《解释》共29条，根据修订后的反不正当竞争法，重点对反不正当竞争法第二条、仿冒混淆、虚假宣传、网络不正当竞争行为等问题作出了细化规定。

《解释》是最高人民法院深入学习贯彻习近平法治思想、充分发挥知识产权审判职能作用、及时回应新领域新业态司法需求的重要举措。

《解释》的施行，对于加强反不正当竞争司法，强化竞争政策基础地位，促进形成高效规范、公平竞争的国内统一市场具有重要意义。

《科技型中小企业评价服务工作指引》 摘要： 科学技术部火炬高技术产业开发中心印发关于《科技型中小企业评价服务工作指引》的通知。

其中科技型中小企业评价指标中涉及知识产权的内容。

2023年知识产权重点工作讲解

(一)强化知识产权法治保障。

完善保护和激励创新的知识产权法律制度。

配合完成《专利法实施细则》修改。

推进商标法及其实施条例修订。

加快推动地理标志立法，修改完善地理标志条例草案。

完成《集体商标、证明商标注册和管理办法》修改。

做好《商标代理监督管理规定》的贯彻实施。

加快集成电路布图设计制度修订和数据知识产权保护制度构建，加快探索数据知识产权登记制度。

(二)深入落实国家战略部署。

全面落实《纲要》和《规划》。

制定《纲要》和《规划》年度推进计划，开展《纲要》实施情况年度监测和《规划》实施中期评估，推广知识产权强国建设第二批典型案例，加强指标数据的动态监测和发布工作。

做好中央知识产权保护检查考核和国务院督查激励。

制定知识产权高质量发展年度工作指引，配合做好国家高质量发展综合绩效评价工作。

有力服务国家关键核心技术攻关和产业链供应链安全稳定。

(三)提高知识产权保护效能。

加强保护工作体系建设。

制定实施知识产权保护体系建设工程实施方案。

高标准建设国家知识产权保护示范区，做好第二批示范区遴选工作。

高水平建设知识产权快速协同保护体系，持续完善知识产权维权援助“全国一张网”，深入开展纠纷快速处理试点，优化重大专利侵权纠纷行政裁决工作流程，加强知识产权信用体系建设，实施商品交易市场知识产权保护规范国家标准。

深化知识产权全链条保护。

(四)促进知识产权转化运用。

提升创新主体知识产权综合运用能力。

落实知识产权助力“专精特新”中小企业发展专项政策，深入推进知识产权优势示范企业培育。

启动实施财政资助科研项目专利声明制度试点，开展新一轮国家知识产权试点示范高校建设。

开展《创新管理知识产权管理指南》国际标准实施试点，发布实施《企业知识产权合规管理体系要求》国家标准。

完善中小微企业知识产权托管，打好知识产权质押融资等金融服务组合拳。

完善知识产权市场化运营机制。

(五)加强知识产权服务体系建设。

深化“放管服”改革。

认真落实国务院营商环境创新试点任务部署，积极配合做好世界银行全球营商环境评价相关工作。

全面实识产权政务服务事项办事指南，推动更多事项“网上办”“掌上查”。

深入开展“减证便民”工作，编制知识产权证明事项清单，扩大电子证照共享应用和告知承诺实施范围。

实施知识产权公共服务普惠工程。

持续完善公共服务体系，健全分级分类管理机制。

丰富公共服务产品供给，建设开放一批知识产权专题数据库。

推动建立中西部地区公共服务帮扶机制。

推进建设知识产权公共服务标准化城市。

发挥专利商标审查协作中心知识产权公共服务职能作用。

(六)统筹推进知识产权国际合作与竞争。

进一步提升在多边平台的影响力。

办好与世界知识产权组织合作50周年系列活动。

积极推动外观设计法条约、知识产权与遗传资源相关法律文件的磋商和外交会议筹备。

主动参与国际规则制修订。

继续深度参与多边框架下专利、商标、工业品外观设计、地理标志等国际规则完善，开展新兴技术领域审查业务规则国际交流，推动落实中欧地理标志保护与合作协定，推动第二批产品互认互保。

(七)加强知识产权基础建设。

强化人才队伍建设。

完善知识产权人才评价体系，指导有条件的地方建立知识产权高级职称评审委员会。

积极开展知识产权专业学位建设，推动建立知识产权专业学位教育指导委员会，制定指导性培养方案。

加强国际化人才培养，加大对基层知识产权行政管理人员的轮训。

2025年建立知识产权鉴定标准体系

国家知识产权局 印发《关于加强知识产权鉴定工作的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，力争到2025年，形成较为完善的知识产权鉴定工作管理机制，建立多层次多类型的知识产权鉴定标准体系，知识产权鉴定机构规模合理、技术领域覆盖面广、专业化规范化水平明显提升，知识产权鉴定的应用范围更加广泛，对全面加强知识产权保护工作的技术支撑作用更加突出。

《意见》提出，推动出台知识产权鉴定相关国家标准、团体标准。

研究制定知识产权鉴定术语规范等基础标准，以及专利、商标等知识产权鉴定专业标准，建立健全知识产权鉴定标准体系。

加强知识产权鉴定活动中对鉴定人适用标准工作的指导，支持地方开展知识产权鉴定标准贯彻和实施工作，推进各类知识产权鉴定工作规范化开展。

《意见》明确，支持符合知识产权鉴定相关国家标准、团体标准的知识产权鉴定机构组织鉴定人开展知识产权鉴定活动，运用科学技术和专门知识，对知识产权相关专门性事实问题进行鉴别和分析判断，并提供鉴定意见。

重点做好专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等各类知识产权鉴定工作，主要协助解决知识产权争议中的专门性事实问题。

知识产权鉴定意见作为一种证据，必须经过查证属实，才能作为认定案件事实的根据。

同时，《意见》表示，将推动成立全国性行业自律组织，研究制定知识产权鉴定机构管理评价制度，统一实施程序、技术标准和操作规范等知识产权鉴定质量管理制度。

构建知识产权鉴定机构遴选荐用机制，建立全国统一的知识产权鉴定机构名录库，实现名录库动态调整。

将通过贯彻知识产权鉴定标准的鉴定机构纳入名录库并予以公开，供相关行政机关、司法机关、仲裁调解组织等选择使用。

鼓励支持地方成立知识产权鉴定行业自律组织。

此外，还将开展行业评价。

支持行业自律组织探索制定知识产权鉴定行业等级评价办法，督促知识产权鉴定机构和鉴定人依法合规执业。

支持制定实施知识产权鉴定机构和鉴定人执业公约。

推动开展质量监管、执业考核等第三方评价和知识产权鉴定满意度评价，并及时公开评价结果。

鼓励行业自律组织加强行业诚信建设，依法依规对知识产权鉴定机构和鉴定人加强信用监管。



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