国务院办公厅推广13项支持创新的改革举措，何为实用新型专利？

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国务院办公厅推广13项支持创新的改革举措

国办发〔2017〕80号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深入实施创新驱动发展战略，党中央、国务院确定在京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域开展全面创新改革试验，推进相关改革举措先行先试，着力破除制约创新发展的体制机制障碍。

有关地区和部门认真落实党中央、国务院决策部署，在深化科技体制改革、提升自主创新能力、优化创新创业环境等方面进行了大胆探索，形成了一批支持创新的相关改革举措。

为进一步加大支持创新的力度，营造有利于大众创业、万众创新的制度环境和公平竞争市场环境，为创新发展提供更加优质的服务，经国务院批准，将有关改革举措在全国或8个改革试验区域内推广。

现就有关事项通知如下： 一、推广改革举措的主要内容 （一）科技金融创新方面3项：“以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务”、“面向中小企业的一站式投融资信息服务”、“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”。

（二）创新创业政策环境方面5项：“专利快速审查、确权、维权一站式服务”、“强化创新导向的国有企业考核与激励”、“事业单位可采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才”、“事业单位编制省内统筹使用”、“国税地税联合办税”。

（三）外籍人才引进方面2项：“鼓励引导优秀外国留学生在华就业创业，符合条件的外国留学生可直接申请工作许可和居留许可”、“积极引进外籍高层次人才，简化来华工作手续办理流程，新增工作居留向永久居留转换的申请渠道”。

（四）军民融合创新方面3项：“军民大型国防科研仪器设备整合共享”、“以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作”、“民口企业配套核心军品的认定和准入标准”。

二、高度重视推广工作 各地区、各部门要深入实施创新驱动发展战略，深刻认识推广支持创新相关改革举措的重大意义，将其作为深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和推进供给侧结构性改革的重要抓手。

要着力推动政策制度创新，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，提高政府管理水平，推进构建与创新驱动发展要求相适应的新体制、新模式，持续释放改革红利，激发全社会的创新创造活力，加快培育壮大经济发展新动能。

三、切实做好组织实施 各省（区、市）人民政府要将支持创新相关改革举措推广工作列为本地区重点工作，结合实际情况，积极创造条件、扎实推进，确保改革举措落地生根、产生实效。

国务院各有关部门要结合工作职能，积极协调、指导推进推广工作。

国家发展改革委和科技部要适时督促检查推广工作进展情况及效果，重大问题及时向国务院报告。

附件：支持创新相关改革举措推广清单 国务院办公厅 2017年9月7日 附件：

何为实用新型专利？

实用新型专利有三种类型(发明)。实用新型和外观设计)之一，实用新型是指商品的形状。结构或结合提出的适合实用的新技术方案。

专利法对实用新型的创造性和技术水平要求小于专利发明，但具有很大的实用价值。

从这个意义上说，实用新型有时被称作小型发明或小型专利。

定义（1）关于实用新型，一些国家不把它列入独立的专利保护类型，而是把它列入专利发明。

此外，在一些国家，实用新型被列为独立的专利保护类型。

中国保护实用新型的目的在于低鼓励成本。小发明的研发周期短，适应经济发展的需要。

《巴黎公约》没有规定实用新型的概念，但规定实用新型享有专利发明的利益。

与贸易相关的知识协议没有单独规定实用新型的专利类型。

中国专利法明确将实用新型做为专利保护的类型之一，规定实用新型专利是指：商品形状。适用于结构或结合的新技术方案。

涉及范围 实用新型专利是指商品的形状，是指能够观察到的确定的空间形状。

没有确定形状的商品，如气态，。液态。粉状。实用新型产品的形状特征不能用作颗粒的物质或材料。

实用新型专利是指产品构造，是指商品各构成部分的安排。组织和关系。

申请流程 1。申请阶段 实用新型的申请文件应当包含：实用新型专利申请。说明书。说明书附图。权利要求书。摘要以及下图。

实用新型专利申请必须有说明书附图。

委托专利代理机构的，应当提交委托书。

2。审查阶段 中国对实用新型专利申请实行初步审查制度。

在初步审查过程中，审查员会对申请文件里的正式难题传出更改通知，并就重大实际问题传出审核意见通知，申请者将对通知作出答复。

实用新型专利只进行初步审查，不像发明专利申请那样开展实际审查。

主要审查实用新型专利申请是否具有《专利法》第26条规定的文件和其他必要文档。

这些文档是否符合规定的格式，包括下列项目： 实用新型专利申请是否显着属于专利法第五条。第二十五条的规定，或是显著不符合专利法第十八条的规定。第十九条第一款的规定，或是显著不符合专利法第三十一条第一款的规定。第三十三条。专利法第二条第三款。第二十二条第二款或是第四款关于独创性和实用性的规定；是否显著不符合专利法第二十六条第三款或是第四款的规定。第三十一条第一款。第三十三条规定的，或是按照专利法第九条的规定不能获得专利的；专利局应当将审核意见通知申请者，并要求申请者在规定期限内详细描述建议或是纠正；申请者期满未答复的，视为撤回。

申请人在论述建议或是纠正后，专利局仍觉得不符合上述规定的，应当予以驳回。

3。授权阶段 （1）授权：初步审查合格后，审查员将传出专利授予通知。

申请者接到专利授予通知后，需要办理下列登记：在规定期限内付款专利登记费。授权授权。公告印刷费以及专利证书印花税。

(2)颁发证书：申请者办理登记后即可获得专利证书。

这段时间大约是2-3个月。

主要特点 第一，实用新型专利只保护商品，要以工业方法制造。占据一定空间的实体。

全部有关方式(包含商品的用途)和自然存有的未经人工制造的对象都不是实用新型专利的保护目标。

二是对实用新型的创造性要求不太高，并且实用性强，实用价值大。

三是简化专利审批程序。授权快。降低有效期。减少资费标准低。

你可能不愿错过的知交会现场

8月31日至9月1日，首届广东知识产权交易博览会在广州琶洲南丰国际会展中心举办。

博览会由“知识产权交易博览”“珠江论坛”“专场活动”三部分组成。

10000平米展位，189家企业、知识产权服务机构参展；珠江论坛及6大分论坛，超过60位海内外专家出席演讲，逾万余人次聆听；专利拍卖、知识产权服务拍卖、知识产权新品发布会，现场成交金额3000余万元。

此次博览会看点繁多，话题丰富，信息量庞大。

身临现场的小编犹如刘姥姥初进大观园，热血沸腾，目不暇接，眼界大开。

本届知交会由广东省知识产权局、广州市人民政府联合主办，并得到了省委省政府的高度重视。

省长马兴瑞出席开幕式并参观展馆，副省长黄宁生、国家知识产权局副局长贺化、世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵等出席开幕式并致辞。

开幕式启动仪式 小编在A区偶遇马兴瑞省长一行赴展位参观 此次博览会，为知识产权服务供需方、知识产权服务机构间搭建了良好的交流平台。

知识产权所在的A658号展位访客络绎不绝，商机不断。

美的参展代表来 知识产权展位交流 美的参展代表来 知识产权展位交流 俄罗斯服务机构来展台洽谈合作事宜 与外国合作所合影 此次论坛中，《中策-中国企业专利创新百强榜》发布。

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本期百强榜主要从企业专利的数量规模（N）、质量水平（Q）、结构布局（G）和转化效益（B）等四个维度建立评价体系，以期全面反映企业专利实力。

百强榜前十强中，有八位是 知识产权的合作客户哦~ 包括国家教育部科技发展中心、腾讯、格力等中方专家，德国马普知识产权竞争法及税法研究所、美国高通公司、韩国知识产权战略研究院、新加坡国立大学等外国机构的专家在内的逾60名国内外知名学者、企业及服务机构负责人到会参加“知识产权珠江论坛”演讲，超万人次聆听演讲。

中国国际贸易促进委员会、广东省贸易促进委员会与广东省知识产权局签署知识产权战略合作协议； 中国船舶工业集团公司与广州开发区、广州奥凯信息咨询有限公司签署知识产权军民融合合作协议； 广东省知识产权局与建设银行广东省分行签署知识产权质押融资合作协议； 广州市科技金融综合服务中心与中国工商银行广东省分行、建设银行广东省分行签署广州市知识产权质押融资风险补偿基金管理合作协议； 全国19个副省级以上城市及知识产权强市创建市的知识产权管理部门代表联合签署发布了《电商领域知识产权联合执法宣言》； 广州开发区举行18家全国优质知识产权服务机构集体入驻广州开发区的签约仪式。



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