对专利保护的新规定，如何确定发明专利的专利权保护范围？

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对专利保护的新规定

1993年通过的《科技进步法》规定，“国家和全社会尊重知识、尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。

”修订后的《科技进步法》进一步规定，“国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，依法保护知识产权，激励自主创新”，同时提出进一步的具体措施。

国家科技计划和基金项目成果的知识产权归属政策，是调整各方利益关系的重要杠杆。

上世纪80年代以来，以美国《拜-杜法案》（Bayh-Dole Act）为代表的有关国家知识产权和技术转移制度纷纷对国家财政资助的科技项目实识产权放权，对促进科技成果转化取得了积极成效。

但我国科技计划项目成果知识产权长期以来过分强调国家所有，实践中形成了形式上国家所有、事实上单位所有，权利与义务、权限与职责不清的状况，一方面造成单位主动采取知识产权保护措施的积极性不高，另一方面国家对一些重要科研成果疏于管理，未能形成自主知识产权。

修订后的《科技进步法》充分肯定了我国科技管理实践中的做法，并借鉴国外成功经验，对国家科技计划和基金项目的知识产权从权利归属、应用和转让等方面作出规定。

《科技进步法》第20条规定，“利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得。

” 但在实践中，情况更为复杂。

科技部有关部门负责人解释说，在国家科技计划和基金项目中，国家与项目承担者之间属于委托研究开发关系，对委托研究开发中产生的有关知识产权，该条规定由承担者享有和国家享有两种情况。

其中，“属于国家安全、国家利益和重大社会公共利益的”项目，项目下达部门通过文件规定或合同等形式明确国家享有，对其他项目的知识产权，本条授权项目承担者依法取得。

本条列举的各类知识产权技术含量高且产业应用价值大，将知识产权授予项目承担者，有利于调动承担者申请知识产权保护、实施产业化的积极性。

同时明确，本条规定的项目承担者，是指与项目下达部门签订科研任务书的合同一方，可以是机构，也可以是个人。

与此同时，为确保科研项目成果切实发挥应有的经济、社会效益，对项目承担者所享有的上述知识产权，《科技进步法》还规定了承担者的义务和国家保留的权利： 第一，要求承担者依法保护项目形成的知识产权，积极予以产业化，并就实施和保护情况向项目管理机构提交年度报告，以便国家对其实施情况实行监督。

第二，鼓励承担者对上述知识产权首先在境内使用，使国家科技计划和基金项目成果为我国经济社会发展服务。

为避免上述知识产权为国外所垄断，规定上述知识产权向境外的组织或者个人转让或者独占许可的，应当经项目管理机构批准。

第三，对承担者在合理期限内没有实施的知识产权，国家可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施，其中合理期限将根据项目的领域、技术成熟程度等情况综合判断。

第四，无论承担者实施情况如何，为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，国家可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

如何确定发明专利的专利权保护范围？

申请专利的原因有哪些？“1、通过法定程序确定发明创造的权利归属关系，从而有效保护发明创造成果，独占市场，以此换取最大的利益；2、为了在市场竞争中争取主动，确保自身生产与销售的安全性，防止对手拿专利状告咱们侵权(遭受高额经济赔偿、迫使自己停止生产与销售)；3、国家对专利申请有一定的扶持政策(如政府颁布的专利奖励政策、以及高新技术企业政策等)，会给予部分政策、经济方面的帮助。

4、专利权受到国家专利法保护，未经专利权人同意许可，任何单位或个人都不能使用(状告他人侵犯专利权，索取赔偿)。

5、自己的发明创造及时申请专利，使自己的发明创造得到国家法律保护，防止他人模仿本企业开发的新技术、新产品(构成技术壁垒，别人要想研发类似技术或产品就必须得经专利权人同意)。

6、自己的发明创造如果不及时申请专利，别人把你的劳动成果提出专利申请，反过来向法院或专利管理机构告你侵犯专利权。

7、可以促进产品的更新换代，亦提高产品的技术含量，及提高产品的质量、降低成本，使企业的产品在市场竞争中立于不败之地。

8、一个企业若拥有多个专利是企业强大实力的体现，是一种无形资产和无形宣传(拥有自主知识产权的企业既是消费者趋之若鹜的强力企业，同时也是政府各项政策扶持的主要目标群体)，21世纪是知识经济的时代，世界未来的竞争，就是知识产权的竞争。

9、专利技术可以作为商品出售(转让)，比单纯的技术转让更有法律和经济效益，从而达到其经济价值的实现。

10、专利宣传效果好。

”

技术保密与专利保护在保护有何不同

专利制度是在市场经济条件下保护专利的知识产权的一项制度。

一项发明创造并不能自动得到专利保护，专利局也不能主动授予专利权，必须由有权提出专利申请的人，按照规定提交必要的申请文件，专利局接受申请后，经法定程序审查，对符合条件的才授予专利权。

申请发明或者实用新型专利，应当提交请求书、说明书、权利要求书、说明书摘要和必要的附图等文件。

申请外观设计专利，应提交请求书及该外观设计的图片或照片等文件。

专利申请文件可以由申请人自己撰写，也可以委托他人撰写。

由于申请专利事务是一项繁杂的法律事务，一般人不容易完成这项任务，申请人可以委托具有专利资格的代理人撰写申请文件和办理有关申请事务。

委托专利代理机构的代理人申请专利和办理申请事务的，应当同时提交委托书，写明委托权限，并按有关专利代理服务收费标准缴纳代理服务费。

向专利局递交专利申请文件时，可以直接面交专利局，也可以挂号邮寄专利局，还可以委托代理机构代理人办理。

向专利局申请专利和办理其他手续时，应当按照专利收费项目和标准缴纳有关费用。

各种费用可以直接向专利局缴纳，也可以通过邮局或银行汇付，还可以通过代理机构转缴。

专利局收到符合规定的专利申请文件后，即发给申请人受理通知书，并注明其专利的申请日、申请号及其他事项。



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