《知识产权质押融资惠企行动方案》解读，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布

今天，乐知网律师 给大家分享： 《知识产权质押融资入园惠企行动方案》解读，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，强调强化知识产权保护和运用 。

《知识产权质押融资入园惠企行动方案》解读

一、当前，知识产权质押融资的普及度和覆盖面尚难以满足企业日益增长的融资需求。

调研发现，前期有关政策措施还有待进一步落实。

高新技术企业集中于高新区等产业园区，通常具有轻资产、重研发、多专利等特点，对知识产权质押融资的需求迫切，但利用知识产权质押获得融资的比例不高。

抽样数据显示，2022年全国高新技术企业、科技型中小企业中办理专利商标出质登记的企业数量仅占2.5%。

2022年11月，国家知识产权局会同中国银保监会指导5个省市开展了覆盖53个园区的知识产权质押融资入园惠企活动，参与的银行和企业超过了1600家，现场签约7.1亿元，成效和反响良好，为全国范围深入推进奠定了基础。

近期，国家发展改革委牵头建设的知识产权质押信息平台即将运行，国家知识产权局指导有关金融机构研发的知识产权质押融资产品陆续落地，需要推广普及，更好惠及企业。

为此，在广泛征求意见的基础上，国家知识产权局会同中国银保监会、国家发展改革委，梳理近年来知识产权质押融资的政策措施，总结提炼地方和金融机构的工作经验、典型案例和有效做法，围绕企业和金融机构等市场主体的实际需求，提出了入园惠企行动的目标任务，形成了《行动方案》。

二、《行动方案》的工作思路和行动目标　　《行动方案》的工作思路是，深入贯彻落实党中央、国务院有关精神和工作部署，按照《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》(银保监发〔2022〕34号)要求，聚焦产业园区，强化“政企银保服”联动，积极行动，推动知识产权质押融资工作深入基层，更好支撑实体经济发展。

《行动方案》的目标是，通过三年行动，力争实现知识产权质押融资惠及“百园万企”。

到2023年底，知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升，产业园区知识产权质押融资服务的普及面显著扩大，被质押专利的实施率明显提高，100个以上产业园区的知识产权质押项目数和质押融资金额年度增长率在20%以上，新增上万家中小微企业利用知识产权实现融资。

三、《行动方案》的主要内容　　《行动方案》面向未来三年，聚焦“入园”和“惠企”，以服务和指导产业园区为主，兼顾知识产权质押融资面上工作。

行动内容主要包括措施优化、模式创新和服务提升三个方面，共24项工作措施，直接涉及园区的有13项。

措施优化行动主要是有关政府部门在开展调研指导、优化激励措施、推动政策落实等方面的行动。

各省级知识产权局牵头对质押融资工作措施和成效进行调研，加强指导力度。

建立健全政府引导的风险分担和补偿机制，探索风险补偿的前置模式，支持银行业金融机构建立适应知识产权融资特点的授信尽职和内部考核管理模式，鼓励重点营销知识产权质押融资产品，推动用好单列信贷计划和优化不良率考核等监管政策。

引导树立高质量导向，不盲目追求扩大质押数量。

模式创新行动主要是围绕银行业金融机构的工作、服务和产品等方面的创新行动。

鼓励银行业金融机构以知识产权为核心指标分析评价企业创新能力，研发适用于质押融资等场景的知识产权评估工具。

鼓励地方知识产权管理部门牵头利用信用、知识产权等数据建立授信白名单筛选机制，并为白名单企业提供合理授信额度和续贷便利等增值服务。

鼓励银行业金融机构与专业投资机构合作。

支持银行业金融机构围绕产业专利集群或区域商标品牌，给予园区合理的意向性授信额度。

鼓励短期质物处置转换为长期的知识产权运营。

服务提升行动包括提升服务的便捷性和时效性，优化服务供给两方面。

在提升服务便捷性和时效性方面，推动专利、商标质押登记“一窗通办”，并向园区延伸服务。

扩大银行业金融机构专利权质押登记线上办理试点范围。

充分利用现有知识产权服务窗口和平台，实现“一站式”服务。

在优化服务供给方面，以园区为重点开展银企对接活动，进行政策宣讲、产品推介等。

开发推广知识产权质押融资专门产品，扩大金融产品供给。

建立有关需求和产品调查机制，形成知识产权融资项目库和产品资源库。

加快建设全国知识产权质押信息平台，与各地“信易贷”等平台做好衔接，为畅通企业贷款渠道提供支撑。

四、《行动方案》的组织实施　　《行动方案》的组织实施部分，对地方知识产权管理部门、各银保监局和发展改革部门提出工作要求，确保《行动方案》落地实施。

主要包括以下几个方面：　　加强统筹协调，明确分工职责。

各级知识产权管理部门要牵头做好措施优化、服务提升、宣传培训和总结推广等工作。

各银保监局要重点抓好模式创新和银行业金融机构监管政策落实。

社会信用体系建设牵头部门要充分发挥知识产权质押信息等平台作用。

制定行动方案，强化示范带动。

省级知识产权局要牵头开展专题调研，会同有关部门细化各项行动，制定印发本省(区、市)行动方案。

每个省份选取3个以上的园区作为示范标杆。

国家知识产权试点示范园区，获得中央专项财政资金支持的省份和城市要积极参与。

加强宣传推广，做好总结分析。

地方有关部门要加强对经验案例的宣传和推广，对融资企业进行统计监测，各银保监局要加强有关贷款数据的统计分析。

省级知识产权局要牵头做好集中展示宣传和年度总结。

国家知识产权局、银保监会和国家发展改革委将搭建工作交流平台，组织评选发布典型案例，广泛宣传可复制推广的经验做法。

对成效显著的地方给予一定的支持倾斜和宣传报道。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，强调强化知识产权保护和运用

“珠三角”一张蓝图绘到底，粤港澳深化合作展新机。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划，远期展望到2035年，一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群将在不懈奋斗 步步化为现实。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》作出了哪些知识产权工作部署？ 第四章 建设国际科技创新中心 第三节　优化区域创新环境 深化区域创新体制机制改革。

香港、澳门在广东设立的研发机构按照与内地研发机构同等待遇原则，享受国家和广东省各项支持创新的政策，鼓励和支持其参与广东科技计划。

开展知识产权证券化试点。

强化知识产权保护和运用。

依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权合作机制，全面加强粤港澳大湾区在知识产权保护、专业人才培养等领域的合作。

强化知识产权行政执法和司法保护，更好发挥广州知识产权法院等机构作用，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。

加强在知识产权创造、运用、保护和贸易方面的国际合作，建立完善知识产权案件跨境协作机制。

依托现有交易场所，开展知识产权交易，促进知识产权的合理有效流通。

开展知识产权保护规范化市场培育和“正版正货”承诺活动。

发挥知识产权服务业集聚发展区的辐射作用，促进高端知识产权服务与区域产业融合发展，推动通过非诉讼争议解决方式(包括仲裁、调解、协商等)处理知识产权纠纷。

充分发挥香港在知识产权保护及相关专业服务等方面具有的优势，支持香港成为区域知识产权贸易中心。

不断丰富、发展和完善有利于激励创新的知识产权保护制度。

建立大湾区知识产权信息交换机制和信息共享平台。

第六章 构建具有国际竞争力的现代产业体系 第三节　加快发展现代服务业 构建现代服务业体系。

推动粤港澳深化工业设计合作，促进工业设计成果产业化。

深化粤港澳文化创意产业合作，有序推进市场开放。

充分发挥香港影视人才优势，推动粤港澳影视合作，加强电影投资合作和人才交流，支持香港成为电影电视博览枢纽。

巩固提升香港作为国际高端会议展览及采购中心的地位，支持澳门培育一批具有国际影响力的会议展览品牌。

深化落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)对港澳服务业开放措施，鼓励粤港澳共建专业服务机构，促进会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、建筑及相关工程等专业服务发展。

支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等服务。

第十章　共建粤港澳合作发展平台 第一节　优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能 加强法律事务合作。

合理运用经济特区立法权，加快构建适应开放型经济发展的法律体系，加强深港司法合作交流。

加快法律服务业发展，鼓励支持法律服务机构为“一带一路”建设和内地企业走出去提供服务，深化粤港澳合伙联营律师事务所试点，研究港澳律师在珠三角九市执业资质和业务范围问题，构建多元化争议解决机制，联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。

实行严格的知识产权保护，强化知识产权行政保护，更好发挥知识产权法庭作用。

《视听表演北京条约》生效

新中国成立以来首个在我国缔结、以我国城市命名的国际知识产权条约正式生效。

《视听表演北京条约》的缔结和生效，将全面提升国际社会对表演者的保护水平，推动视听表演者权利保护和视听产业发展。

《视听表演北京条约》的主要内容为：赋予了电影等作品的表演者，依法享有许可或禁止他人使用其在表演作品时的形象、动作、声音等一系列表演活动的权利。

此后，词曲作者和歌手等声音表演者享有的复制、发行等权利，电影演员等视听作品的表演者也将享有。

《视听表演北京条约》的积极影响主要体现在：

1。充分保障视听表演者的权利，进一步提高其行业地位，激发其创造热情； 2。丰富精神文化产品，推动视听产业健康发展； 3。有利于保护传统文化和民间文艺，促进文化多样性发展。


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