USPTO公布《2025年战略规划》，USPTO公布专利客体适格性修订指南

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USPTO公布《2025年战略规划》

美国专利商标局(USPTO)公布了其《2025年战略规划》。

该规划阐述了USPTO所制定的如下战略目标：优化专利审查质量与时效性；优化商标审查质量与时效性；以及完善本国与全球知识产权政策的制定、实施以及保护以提高其在全球的领导力。

USPTO局长安德烈。扬库(Andrei Iancu)表示，“我们有信心能够实现战略规划中所列出的诸多目标并期望有关各方以及USPTO的职员能够继续提供反馈意见。

我们对那些具有创新精神和企业家精神并支持美国知识产权制度的人士表示感激。

” 除了制定战略规划之外，USPTO还将该规划的实施作为USPTO管理人员的主要职责(包括监督规划的实施并告知USPTO职员、有关各方以及公众该规划的实施进展情况)。

USPTO 于7月26日公布了《2025年战略规划》草案，等待该知识产权机构职员进行审查并提供反馈信息。

该规划草案被公布在USPTO的官网里，旨在从有关各方、客户、公众以及USPTO的专利与商标公共咨询委员会那里征集评论。

USPTO公布专利客体适格性修订指南

美国专利商标局(USPTO)公布了针对《美国法典》第35编第101条中专利客体适格性(subject matter eligibility)的修订指南以及将《美国法典》第35编第112条的规定应用于计算机实施的发明的指南。

美国商务部负责知识产权事务的副部长兼USPTO局长安德烈。扬库(Andrei Iancu)表示，“这些指导性文件旨在协助USPTO的审查员提高审查工作的透明性、一致性以及可预测性。

”USPTO将会为专利审查员和专利行政法官提供针对上述指导性文件的培训以确保此类文件能够得到充分的实施与利用。

在“专利客体适格性修订指南”这一文件中，USPTO在专利审查员如何利用美国联邦最高法院在Alice案(或Mayo案)中采用的测试法的第一步来确定专利的权利要求是否属于司法例外(包括自然规律、自然现象和抽象概念等)方面提出了两个重大改变。

首先，根据此前的司法判例，修订后的指南对被法院确认为抽象概念的关键概念进行了提取与整合，并指出此类抽象概念包括如下几类特定的客体：数学概念、组织人类活动的特定方法以及思维过程。

其次，该修订指南还包括判断权利要求是否属于司法例外的两个阶段测试法(two-prong inquiry)。

在第一阶段，专利审查员将会评估权利要求是否属于司法例外。

如果权利要求属于司法例外的话，那么专利审查员将会进入第二个测试阶段。

在该阶段，审查员将评估权利要求是否包含将上述确定的司法例外纳入实际应用的其他要素。

如果一项权利要求既包含司法例外又没有将该例外纳入到实际应用中，则该权利要求指向司法例外。

在这种情况下，审查员需要根据Alice/Mayo测试法的第二步开展进一步的分析。

“为符合《美国法典》第35编第112条的规定在计算机实施发明中采用功能性限定权利要求”的审查指南强调了与第112条规定有关的各种问题，尤其是与计算机实施的发明有关的问题。

该指南描述了第112条(f)款中的“方法+功能”原则(means-plus-function principles)、第112条(b)款中的权利要求语言的确定性以及第112条(a)款中的书面描述与可实施性(enablement)。

USPTO同时公布了上述两个指导性文件以确保这些文件能够保持协调一致并得到充分的利用。

USPTO最新报告知识产权密集型产业就业占比44%

美国专利商标局(USPTO)近日发布了一系列报告，其中《知识产权和美国经济(第三版)(Intellectual property and the U。S。 economy： Third edition)》对知识产权密集型产业对美国经济作出的贡献进行了量化。

报告发现，知识产权活动占美国国内经济活动的41%，知识产权密集型产业共创造了6300万个就业岗位，占美国所有就业岗位的44%。

该产业产生的直接就业岗位约为4720万个，占美国总就业岗位的33%。

间接就业——包括至少部分依赖知识产权密集型产业最终销售额的其他行业所创造的就业岗位——占美国就业总量的其余11%。

该报告涵盖的127个知识产权密集型行业创造了美国21.43万亿美元GDP总额中的7.8万亿。

其中，商标密集型行业占近7.0万亿美元，实用专利密集型和外观设计专利密集型行业各占近4.5万亿美元，版权密集型产业总计略少于1.3万亿美元。

该报告还指出，由于一些行业是交叉分类的，因此各知识产权类型的总和实际超过了7.8万亿美元。

该报告考虑了美国国内各行业对实用专利、外观设计专利、商标和版权的使用量。

作为2022年报告的升级版，USPTO将其授予美国实体的绝大多数实用专利、外观设计专利和商标注册与国家机构时间序列(NETS)数据库进行了匹配。

根据USPTO的报告，该数据库是来自私营部门的商业数据来源，“包括了几乎所有代表公共和私营企业的美国商业机构以及每个机构的第一产业信息等数据。

”　　报告称：“通过将个人知识产权与这些企业层面的数据联系起来，我们现在可以直接将知识产权与公共和私营企业相匹配。

”　　在版权方面，报告引用了世界知识产权组织(WIPO)的《版权产业的经济贡献调查指南(Guide on Surveying the Economic Contribution of the Copyright-Based Industries)》。

但USPTO对“版权密集型产业”的定义比WIPO报告中的定义更为狭窄，仅为“主要负责创作或生产受版权保护材料的行业”，因此排除了图书和音乐商店等仅分销受版权保护材料的产业。

正如先前的报告所发现的，数据显示，知识产权密集型产业的工作者更有可能获得更高的工资。

在各知识产权类型中，版权收入最高，其次是实用专利、外观设计专利，最后是商标。

2022年，所有知识产权密集型产业工作者的平均每周收入为1517美元，比其他产业每周收入高60%。

非知识产权密集型产业工作者的平均每周收入为947美元。

实用专利密集型行业工作者的平均每周收入为1869美元。

报告还显示，知识产权密集型产业的员工更有可能：在较大的企业(员工达到500人或更多)工作；享受雇主承担的健康保险；加入雇主提供的退休计划；拥有学士或硕士学位；是退伍军人。

最新的报告还利用年度员工调查数据增加了知识产权密集型产业的人口数据信息。

毫不意外的是，该报告发现，除亚洲地区少数民族之外，女性和少数民族在知识产权密集型产业的代表性不足。

在知识产权密集型产业，女性占劳动力的43.7%，而在非知识产权密集型产业，女性占54%。

在知识产权密集型产业，黑人和西班牙裔分别占劳动力的8.9%和13%，而在非知识产权密集型产业，黑人和西班牙裔所占比例分别为13.9%和19.5%。

女性工作者的人数差距在外观设计专利和实用专利密集型行业最为明显。

该报告将这归因于这些行业的许多员工可能受雇于制造业这一事实。


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