我国植物新品种取得的成果，我国植物新品种的法律保护模式

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我国植物新品种取得的成果

2009年4月23日，是我国加入了国际植物新品保护联盟(UPOV)十周年。

据统计，截止到2009年3月31日，受理植物新品种权累计申请量和授权量分别达到6348件和2312件。

申请人范围涵盖国内30个省市自治区和15个国家，四川省的申请和授权总量连续六年居全国第一。

我国的品种权年申请量2005年以前一直保持30%以上的增长速度，并且自2004年以来，我国植物品种权年申请量一直位居UPOV成员国第四位，有效品种权量位居UPOV成员国前10位。

具体来讲，我国植物新品种保护在六个方面取得了进展。

一是保护制度日趋完善，组织体系初步形成 为配合《中华人民共和国植物新品种保护条例》及UPOV公约的实施，我国先后制定了《农业植物新品种保护条例实施细则》、《农业部植物新品种复审委员会审理规定》、《农业植物新品种权侵权案件处理规定》、《农业植物新品种权代理规定》等规章制度；组建了植物新品种保护办公室和复审委员会，绝大多数省级农、林业行政部门成立了植物新品种保护工作领导小组和办公室；农业部植物新品种繁殖材料保藏中心；在植物新品种保护办公室内部还制定有《审查指南》等，从而使品种权审批、品种权案件的查处以及品种权中介服务等工作更具可操作性。

二是申请数量及审批授权能力大大提高 农业部和国家林业局是我国植物新品种权的审批机关。

这两部门按照分工，共同负责植物新品种权申请的受理与审查，并对符合规定条件的植物新品种授予植物新品种权。

农业部在全国建立了1个测试中心、14个测试分中心；国家林业局在全国建立了1个测试中心、5个测试分中心、2个分子测定实验室和5个专业测试站。

在借鉴国际植物新品种测试技术规范的基础上，结合我国实际情况，我国研制了102个植物新品种测试指南，其中18个已以国家或行业标准予以公布实施。

UPOV给我国提供了多种培训和交流的机会，给我们提供了100多个植物新品种DUS测试指南，这对我国新品种保护技术支撑体系建立和保证品种权审批的科学性起到了有力的促进作用。

中国牵头制定了山茶属、牡丹等植物的UPOV测试指南。

农业部在1999年发布了第一批新品种保护名录以后，截至2008年4月21日共发布了七批名录，目前使受保护的农业植物属和种达到74个，其中观赏植物有21个属或种，有春兰、菊属、石竹属、唐菖蒲属、百合属、鹤望兰属和补血草属等；截至2004年10月14日国家林业局先后发布了四批新品种保护名录，目前使受保护的林业植物属和种达到216个，其中观赏植物有个属或种，有牡丹、梅、桃花、紫薇、榆叶梅、腊梅、桂花、木兰属、蔷薇属、山茶属、柳属、桉属、银杏、红豆杉属、杜鹃花属、鹅掌楸属、金合欢属、连翘属、刚竹属等。

我国园林植物新品种的申请出现了持续发展的势头。

三是品种权意识得到加强 农林业行政和企事业单位人员的品种权意识得到了加强，通过宣传《植物新品种保护条例》精神，普及植物新品种保护知识，公众增强了对新品种保护制度的信赖度，使植物新品种保护制度效应得到了充分发挥，越来越多的人特别是育种企事业单位人员认识到，要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须拥有自主知识产权的新品种，拥有了品种权，也就拥有了市场竞争的制高点。

四是行政执法力度得到加强 农业部和林业部先后在全国20余个省市开展农业品种权行政执法试点，积极探索品种权行政执法模式。

截止2008年，全国农业行政机关共受理各类品种权案件1123件，有力打击了各类品种权违法侵权行为，保障了品种权人合法利益，调动了社会资金投入新品种选育的积极性，提高了育种者的信心。

五是野生植物资源得到充分利用 我国幅员辽阔，气候类型多样，植物种质资源丰富，被誉为“世界园林之母”。

为了丰富园林植物的新品种种类和占领国际市场，我国对野生植物资源进行了细致的科学研究，培育了观赏价值高、适应性强的园林植物新品种。

浙江的王飞罡历经10余年对野生玉兰进行驯化繁育，培育出了20个玉兰品种，已有8个获得了新品种权。

这一成绩为野生资源的开发利用提供了典范。

加强对野生资源的开发利用，培育具有中国特色的园林植物新品种。

六是积极开展国际合作交流

我国植物新品种的法律保护模式

法律分析：销售过期食品的处罚规定：县级以上人民政府食品药品监管部门，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第八十五条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品；（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。

我国海关对知识产权主动保护程序

具体来说，包括以下范围： （1）国家工商行政管理总局商标局核准注册的商标； （2）在世界知识产权组织注册并延伸至我国的国际注册商标； （3）国家知识产权局（包括原中国专利局）授予专利权的发明、外观设计、实用新型专利； （4)《保护文学和艺术作品的伯尔尼公约》成员国的公民或者组织拥有的著作权和与著作权有关的权利。

根据《知识产权海关保护条例》，海关对知识产权的保护分为依申请保护和依职权保护两种模式。

两种模式的差异主要体现在海关介入的程度和权利人承担的义务有很大的差异。

（一）依申请保护 依申请保护，是指海关对根据知识产权权利人的申请发现的侵权嫌疑货物予以扣留的措施。

依申请保护有以下特征： （1）知识产权权利人发现侵权嫌疑货物后可以直接向口岸海关申请扣留，不必事先将其知识产权向海关总署备案； （2）海关不负责对侵权嫌疑货物的进出境进行监控； （3）知识产权权利人应当向海关提供相当于侵权嫌疑货物价值的担保； （3）海关无权对货物的侵权状况进行调查。

海关扣留侵权嫌疑货物后，知识产权权利人应当向人民法院申请司法扣押。

如果人民法院未能在海关扣留货物后20个工作日内通知海关协助扣押，海关应当放行被扣留的货物。

可见，依申请保护模式与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》中关于海关中止放行的规定基本一致。

由于在依申请保护模式下，海关不会主动采取制止侵权货物进出口的措施，所以，依申请保护模式也被称作“被动保护”模式。

（二）依职权保护 依职权保护，是指海关在对进出口货物的监管过程中，对其发现的侵犯知识产权的进出口货物主动采取的扣留和调查处理的措施。

“依职权”一词来源于《与贸易有关的知识产权协议》中的拉丁文ex-officio。

依据职权保护有以下特征： （1）知识产权权利人应当事先将其知识产权向海关总署备案； （2）海关发现涉嫌侵犯备案知识产权的进出口货物，应当中止放行，并书面通知有关知识产权权利人； （3）知识产权权利人要求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当在3个工作日内提出申请； （4）知识产权权利人向海关提供的担保最高不超过人民币10万元； （5）海关有权对货物的侵权状况进行调查和认定；对不能认定货物侵权状况的，海关应当通知知识产权权利人向人民法院申请司法扣押；

我国植物新品种取得的成果 的介绍就聊到这里。


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