《重点城市知识产权竞争力评价报告》，《全球绿色低碳技术专利报告》讲解

今天，乐知网律师 给大家分享： 《全国重点城市知识产权竞争力评价报告》讲解，《全球绿色低碳技术专利统计分析报告》讲解。

《全国重点城市知识产权竞争力评价报告》讲解

《全国重点城市知识产权竞争力评价报告》发布，江苏9个城市位居前50强，其中南京和苏州跻身前十。

重点城市在国家和地区发展中扮演着引领和推动的角色，是创新的源泉和经济增长的引擎。

作为知识密集型产业和高科技企业的集聚地，重点城市不仅吸引了国内外顶尖人才和创新资源，还成为知识产权重要的创造和运用地。

中国科学学与科技政策研究会知识产权政策专业委员会、江苏国际知识产权学院、江苏省科学学与科研管理研究会知识产权专业委员会组成课题组，以我国120座重点城市为研究对象，从知识产权创造、保护、运用、管理、服务以及高质量发展贡献六大指标体系，进行了综合评价、维度评价和地域评价，深入探讨中国重点城市在知识产权领域的竞争力。

《报告》显示，2022年全国重点城市知识产权综合竞争力排名前十位的依次是北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、苏州、重庆、成都、天津。

从省域分布来看，江苏有9个城市进入综合实力排名前50强，入榜城市数位居第一，其次分别是浙江8个、广东6个、山东5个。

《全球绿色低碳技术专利统计分析报告》讲解

绿色低碳转型已成全球大势，但也面临严峻挑战，世界多国出现能源绿色转型放缓趋势，全球绿色发展重心正在东移。

日前由国家知识产权局战略规划司组织编制发布的《全球绿色低碳技术专利统计分析报告》显示，中国对全球绿色低碳技术创新起到重要带动作用，2022年至2022年间，中国授权绿色低碳技术发明专利（下称绿色低碳专利）在全球总量中的占比达36.8%。

“面对全球绿色发展的不确定性，我国绿色低碳技术创新坚持‘先立后破、稳中求进’，形成活跃发展的态势，为绿色发展、可持续发展积聚起越来越强的支撑力量。

”中科院大连化学物理研究所能源战略研究中心主任蔡睿表示。

绿色创新愈发活跃 鸟瞰博鳌东屿岛，循环花园、椰林聚落、环岛栈道等低碳公共空间扮靓海滨生态环境，“光储直柔”、固废资源化利用、多种可再生能源技术等实现集成运用，保障全岛最大程度绿色用能，零碳示范区建设稳步推进。

电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”成为我国外贸出口新“爆款”，以此为代表的高技术、高附加值、引领绿色转型的产品逐渐构筑起出口新优势…… 《报告》显示，2022年至2022年间，在全球其他国家和地区绿色低碳专利授权量整体呈现负增长的情况下，我国授权量保持了年均9.3%的增速。

全球排名前50的专利权人中，中国占据13席，居于第二位。

特别是在化石能源降碳技术领域，专利增长主要由中国贡献。

“自2022年我国提出‘双碳’远景目标以来，社会关注、资金、技术和人才都在涌入碳中和科技领域，特别是该领域一级市场投资比重显著增加。

根据有关统计数据，2022年碳中和科技领域的投资事件数同比增长180%，投资金额在一级市场总量中的占比近14%，为绿色低碳技术创新提供了重要支持。

一系列政策措施的出台也有效促进了绿色科技需求的增长，推动市场导向的绿色技术创新体系持续建立完善。

”中关村创蓝清洁空气产业联盟秘书处主任解洪兴介绍。

“与此同时，我国科研力量深厚、产业链条完备、市场空间广阔等资源禀赋对国外创新主体及经营主体具有很强的吸引力，进一步促进了绿色低碳创新要素在国内市场的聚集和流转。

”解洪兴表示，这些都是推动我国绿色低碳技术创新投入“提档”、产业化进程加速的重要因素。

技术增值仍有空间 在以“新三样”等为代表的绿色低碳创新领域，我国有关技术和产业虽已在国际上初步形成比较优势，但在知识产权布局和知识产权价值的转化增值方面，仍有较大改善空间。

《报告》显示，中国创新主体绿色低碳专利海外布局仍显薄弱，2022年至2022年间，中国专利权人在本国获得绿色低碳专利授权15.7万件，在海外获得授权2.1万件，海外授权所占比重为11.6%，与美日欧存在一定差距。

这需要我国创新主体和经营主体进一步调动起知识产权布局和保护的行动力，充分发挥知识产权价值属性，在全球绿色发展环境中输出更多绿色低碳知识产权优势产能。

对此，蔡睿认为，我国创新主体可首先立足在化石能源降碳技术等领域的已有优势，有针对性地完善专利布局，构筑海外专利防护体系，践行“引进来”与“走出去”相结合的战略，推进成果转化，开拓国际市场。

同时，层面要积极引导完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制，组织企业、高校和科研院所集聚力量开展战略性、前瞻性、颠覆性绿色低碳技术科研攻关，构建政策链、科技链、产业链和资本链“四链”融合的科技成果转化体系，统筹提升绿色发展整体竞争力。

解洪兴建议，创新主体和经营主体要注重提升知识产权全链意识，在绿色低碳技术创新和产业化全生命周期善用知识产权制度工具，一步一个脚印夯实竞争基础。

市场层面可以探索在科研前端引入风险投资机构，增加科研投资资本供给，特别是帮助更多中小企业创新成果从实验室走向市场。

协同发展大势所趋 区域协同低碳发展是实现“双碳”战略目标的关键路径。

我国幅员辽阔，各地区能源资源禀赋、绿色低碳技术水平和产业结构存在很大不同，因此“双碳”目标实现路径要注意到区域差异化，但更要重视区域之间的协同。

《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》解读

近日，国家知识产权局印发了《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》。

这是国家知识产权局第一次就知识产权运营工作制定系统、全面的政策文件，对全系统相关工作具有重要的指导意义，对有关各界的有关运营活动也将产生广泛的引导作用。

为加深对《通知》的理解，更好推进工作落实，现对其制定背景、主要内容及任务分解等要点做分析解读。

一、制定背景 国家知识产权局自2014年开始探索以市场化方式推进知识产权运营以来，知识产权运营工作总体上不断发展，运营机制持续创新，体系建设加快推进，运营绩效逐步提升，社会各界参与的积极性越来越高。

但各地方在不同程度上面临着各种问题和困难，具体包括：对如何推进知识产权运营的认识不统一、定位不够准，推进的系统性、规范性亟待提升，行为与市场主体行为的关系需进一步厘清；激励产学研各方转移转化知识产权的细化措施不多，推进知识产权转化实施的导向还需进一步强化；重知识产权信息供给、轻需求信息挖掘，供需信息不对称，供需对接渠道需要进一步畅通；有关知识产权运营的信息咨询服务、转移转化对接服务、融资服务、评估服务的分工融合、相互支撑亟需强化；对运营的规范引导、监督管理与环境构建也亟需增强。

二、主要内容 《通知》共包括提高认识、促进运营、规范管理和工作保障等方面的内容，具体分为十二项具体任务。

其中，提高认识方面要求各地将目标导向与问题导向有机结合，协同有序推进知识产权运营工作；促进运营方面主要包括完善激励、激发知识产权转移转化活力，分类指导、优化知识产权运营服务供给，拓宽渠道、推进知识产权运营供需对接，推动转化、促进加强知识产权融资服务，促进实施、引导知识产权有序流转，保障流转、提升知识产权评估服务能力等内容；规范管理方面主要包括完善环境、加强知识产权交易信息监测和信用监管，规范运行、加强知识产权运营平台管理，加强监督、完善知识产权运营资金使用管理等内容；工作保障方面主要包括强化责任、推进知识产权运营绩效提升，完善保障、促进能力提升等内容。

此外，要更好理解文件的主要内容，还需要把握其主线及相应的重要关系。

在《通知》中明确了以转化实施为目标的知识产权运营导向，并以此为主线，从制度激励、服务供给、供需对接、有序流转、融资支撑、科学评估以及环境营造等方面针对性地提出了具体政策措施。

《通知》进一步明确了以下重要关系：

行为和市场行为的关系。

要求充分发挥市场配置资源与要素的决定性作用，强化创新主体、市场主体知识产权运营的主体地位，更好发挥部门在知识产权运营工作中的引导、指导、规范与监督管理作用。

促进与规范的关系。

针对知识产权运营过程中存在的实际问题与困难，一方面，通过激发运营活力、提升服务供给水平、促进供需对接、完善各类服务机制，促进知识产权运营业态发展；另一方面，通过交易信息监测、强化信用监管、加强平台管理、严格资金监管，构建规范、公平的知识产权市场化运营环境。

促进与规范是相互增强的正相关关系，需要统筹把握、协同发力。

试点地区与其他地区的关系。

要求承担财政资金支持项目的试点地区，在规范、高效使用资金的基础上，进一步深化改革、加大政策创新力度，率先完成好各项任务要求。

其他地区要结合实际情况，细化政策措施，促进当地创新主体、市场主体提升知识产权运营能力与效益。

融资、评估、转移对接等服务相互支撑、共推转化的关系。

提升知识产权融资服务能力，推动强化金融支持知识产权转化实施导向；提升知识产权评估服务能力，畅通知识产权的流转渠道；提升知识产权转让许可等对接过程中的专业服务能力，优化技术要素市场化配置。

这几项服务是相互联系、相互支撑的关系，其共同功能是助推知识产权转化实施，知识产权管理部门应该推进协同提升这几项服务能力。

三、任务分解 国家知识产权局在全国范围内推动知识产权市场化运营机制与环境，完善相关政策体系，组织制定规则指引，开展信用监管、监督评价等工作，加强知识产权运营相关数据汇集和统计发布，按照中央财政服务业发展资金使用相关规定，做好财政资金支持的知识产权运营项目绩效评价和督促指导工作。

省级知识产权局负责推进本地区知识产权运营相关机制和环境建设工作，组织落实好各项工作任务，细化知识产权运营助力当地实体经济发展的各项措施，推动加强知识产权融资与评估等服务，建立健全运营数据统计分析机制，提升知识产权转移转化的效率与效益。

承担中央财政支持项目的，要负责相关项目资金监管、督促检查和业务指导，对资金使用绩效负总责。

承担知识产权运营平台建设任务的，要推动组建平台运行的法人实体，建立规范的治理结构和高效的运行机制。

运营服务体系建设重点城市知识产权局要高效完成好资金支出与绩效管理各项任务，依职责保障财政资金使用安全，承担相应主体责任，协同建立完善的资金管理制度，严格履行资金分配程序，发挥财政资金引导作用，在本市率先落实好各项任务。

其他地方知识产权局要积极深化政策措施、完善制度体系，结合地方实际，推动建立知识产权市场化运营机制、完善运营环境与提升运营能力。

知识产权运营平台（中心）及各类运营服务机构要自觉强化服务实体经济意识，强化推进转化实施导向，综合运用线上线下方式，积极对接实体产业，有效联接产学研各方，挖掘知识产权运营服务需求，提升供给水平，积极配合有关主管部门净化知识产权交易市场，严格知识产权交易标的和交易方背景审核，坚决堵住非法交易牟利的通道。

接受委托服务的，可在运营信用信息提供、需求数据汇聚、基础工具供给等方面有序发挥作用。


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