为了公共利益 国家将有权对专利药强制许可，为什么对专利实施的强制许可

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为了公共利益 国家将有权对专利药强制许可

今后出现流行病蔓延，国家将可能启动强制许可，即不经过专利所属企业的许可，允许其他厂商生产治疗此病的专利药品。

这是国家知识产权局条法司司长尹新天昨日透露的。

尹xx昨日在国家知识产权局网站在线介绍了专利法第三次修改的进展情况。

他透露，第三次修改的专利法修订草案已于去年12月底上报国务院，并且有望在2008年生效。

修订草案中，把原有的“传染病”改成了“流行病”，扩大了国家启动强制许可的范围。

2005年，“禽流感”爆发给全球造成了恐慌，也导致抗禽流感药物“达菲”供不应求。

瑞士罗氏公司是全球惟一一家被授权生产和销售达菲的公司。

在这种情形下，许多国家开始端出“强制许可条款”——即按WTO知识产权第31号条款规定，若成员国面临国家紧急危难，且不为商业用途时，则不用与拥有专利权者协商，只需在合理的实际情况下“告知”拥有专利权的厂商，便可使用此专利。

由于各方纷纷要求瑞士罗氏公司放弃其拥有的专利权，罗氏不得不初步放开达菲的生产权，并启动接受企业申请和罗氏“合作生产”的制度来扩大产能。

为什么对专利实施的强制许可

为什么对专利实施的强制许可呢？下面 小编就来给大家介绍一下相关内容，希望能给大家带来一定的帮助。

一、对专利实施的强制许可的原因 强制许可的原因主要有专利权人滥用权力的、为了公共利益等。

专利法本身的设立目的就是促进科技的发展，因此当权利人的行为阻碍了科技发展或者有更大的利益需要保护的情况下，对专利权进行了一定的限制，也就是强制性专利许可。

专利强制实施许可，是指专利行政部门依法定条件和程序颁发的使用专利的许可。

申请人获得这种许可后无需专利权人同意即可得以实施专利，但应支付给专利权合理的使用费。

强制许可的对象仅指发明和实用新型专利，而不包括外观设计。

二、专利实施的强制许可的种类 （1）不实施的强制许可 具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国知局根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。

（2）为了国家利益或公共利益的强制许可 在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国知局可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

（3）从属专利的强制许可 一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国知局根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。

在依照前款规定给予实施强制许可的情形下，国知局根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。

三、专利实施强制许可的程序是什么 专利权以外的任何单位或者个人，要申请强制许可，需要遵守专利法规定的下述程序。

1、申请人必须向中国专利局提出请求，申请专利实施强制许可的单位或者个人，必须向中国专利局提交一份《强制许可请求书》，在请求书中要附具本法所规定的证明文 件和申请人具备实施该发明专利或者实用新型专利条件的说明材料。

还应当根据专利法第五十四的规定，提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

2、专利局对申请人请求进行审查。

专利局收到申请人的请求书和有关证明后，应当审查请求书及相关证明是否属实，并且应当及时通知专利权人在指定的时间内陈述自己的意见。

3、专利局作出相应的决定。

专利局在听取了申请和专利权人双方的意见后，对于专利权人不实施或者不许可他人实施其专利有正当理由，应当作出不准申请人强制实施的决定；反之，专利局应当作出允许申请人强制实施此专利发明或者实用新型的决定。

4、对“强制许可的决定予以登记和公告”。

取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权。

无权允许他人实施。

这就是说，发明专利或者实用新型专利的所有仍归专利权人所有，该专利权人自己仍有实 施其专利，并且也有权许可其他人实施强制许可的单位或者个人，应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方商定；双方不能达成协议的，由专利局裁决。

专利 权人对专利局关于实施许可的决定或者关于实施强制许可的使用费的裁决不服的，可以在收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。

了解专利审批的法律流程

发明专利的审批程序主要如下所示： 1、提出申请：备好请求书、说明书、权利要求书以及视自身情况加上一些摘要和附图等申请文件，通过网络、窗口或者邮寄的方式，向国家知识产权局所属的专利局或者地方受理窗口提出申请，并在一定期限内缴纳费用。

2、受理通知书：国知局收到发明专利申请后，确定申请号和申请日，对符合要求的申请，两周左右会下发申请受理通知书，不符合受理条件的，将发出文件不受理通知书。

3、初步审查并公开：经初步审查，会在一个月左右下发初审合格通知书，然后自申请日起满十八个月进行公布。

4、申请进入实质审查：发明专利申请自申请日起三年内，国知局可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查。

5、进入实质审查。

发明专利的审批流程一般都会有向相关部门提交相关证明和材料，提出申请，然后当相关部门对发明专利审查后发现符合条件的，就会发放受理通知书，对该发明专利进行初步审查，审查通过会进行公布，然后发明专利申请人就要进行申请进入实质审查，最后符合情况的，就可以进入实质审查，审查通过了，就会颁发专利证明书。

法律依据： 《专利法》第三十六条 发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。

发明专利已经在外国提出过申请的，国知局可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。

第三十七条 国知局对发明专利申请进行实质审查后，认为不符合本法规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。



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