《企业专利工作交流试行办法》发布，《打击专利诈骗等严重专利违法行为会议

今天，乐知网小编 给大家分享 《企业专利工作交流试行办法》发布，《打击专利诈骗等严重专利违法行为会议纪要》

《企业专利工作交流试行办法》发布

为促进全国企事业单位知识产权试点示范工作的全面开展，有计划地组织专利专业人员赴企业进行专利工作交流，日前，国家知识产权局发布了《企业专利工作交流试行办法》和《企业专利工作交流站试行办法》。

《企业专利工作交流试行办法》的制定为有序开展专利专业人员包括专利审查员、专利代理人、专利律师、其他相关资深专利专业人员等赴企业进行专利工作交流提供了条件。

以企业专利交流来推动全国企事业知识产权试点示范工作的深入开展；为全国企事业知识产权试点示范单位以外的企业提供服务；促进专利审查工作与全国技术创新工作的有机结合，加强专利审查工作与企业专利申请的技术性沟通交流；推动企业知识产权战略的制定和实施。

交流活动计划的具体实施应按照国家知识产权局的统一要求开展。

具体组织专利交流活动时，由所在区域地方知识产权局组织活动方案的落实，指派专人负责，并委派人员随同国家知识产权局赴企业专利交流工作组参加企业专利交流活动。

专利交流活动结束后，具体组织实施交流活动的企业或专利工作站应对国家知识产权局赴企业交流工作组的交流活动状况进行评价并及时报国家知识产权局。

国家知识产权局建立“企业专利交流工作站”制度，依托企业专利交流工作站有序组织企业专利交流。

根据全国企业专利工作的需要，特别是全国企事业知识产权试点示范工作的需求，选择若干企业，设立以两年为周期的动态管理的专利工作站。

专利工作站在国家知识产权局、各地方知识产权局的统一指导下，实施落实企业专利交流计划。

《企业专利工作交流站试行办法》主要对企业专利工作交流站的任务、功能，以及如何申报、认定、管理工作站进行了详细的说明。

另外，国家知识产权局还公布了《第一批企业专利工作交流站设站申报工作的通知》。

第一批专利工作站设站申报工作主要针对全国企事业知识产权试点企业和示范创建企业展开；条件好的非试点、示范创建企业也可申报。

申报设站的企业应按照《企业专利工作交流站试行办法》的要求，进行充分的设站可行性调研和论证，并提交申报函和专利工作站预规划。

国家知识产权局将严格按照《企业专利工作交流试行办法》和《企业专利工作交流站试行办法》的规定，通过考察、审查申报企业的情况，择优确定一批企业设站。

据悉，今后每年的设站申报工作在3月底前完成。

《打击专利诈骗等严重专利违法行为会议纪要》

打击专利诈骗等严重专利违法行为会议纪要 为遏制冒充政府部门、国际知识产权组织及其他合法组织欺骗公众，牟取非法利益的行为和其它影响较大的恶意专利违法行为，8月8日至12日，国家知识产权局在长春市召开打击专利诈骗等严重专利违法行为会议。

国家知识产权局协调管理司副司长马维野和监察办公室唐大立主任在会议上讲话， 规划发展司副司长龚亚麟、办公室副主任谭力以及有关同志，公安部、国家工商行政管理总局、最高人民法院和最高人民检察院的有关部门负责同志，有关省、自治区、直辖市、知识产权示范城市创建市和知识产权试点城市知识产权局主管局领导及主管处长参加了会议。

会议交流总结了打击专利诈骗等严重违法行为的经验，研究提出了遏制此类现象的措施。

会议指出，近年来，冒充政府部门、国际知识产权组织及其他合法组织欺骗公众，牟取非法利益的专利诈骗等严重专利违法行为不断增多，严重扰乱了市场经济秩序，影响了政府、国际组织及其他合法组织的良好形象，侵害了专利权人、发明人和社会公众的合法权益，社会影响非常恶劣。

会议分析了产生专利诈骗等严重专利违法行为的原因：一是市场经济机制尚未成熟，市场经济秩序尚不完善，社会诚信水平尚不够高，社会诚信体系尚不健全；二是打击专利诈骗等严重专利违法行为的法律法规尚不健全；三是针对打击与防范专利诈骗等严重专利违法行为的宣传尚不够广泛深入。

会议归纳了专利诈骗等严重违法行为的常见方式：一是假借国家部门、全国性组织或国际组织的名义从事专利评奖、专利转让，从中收取费用进行诈骗活动。

例如，以“国家科技成果奖励委员会、国家荣誉评审委员会”名义，向专利发明人发出“国家专利技术优秀发明奖、国家科技最佳成果进步奖”的获奖通知书，收取评审费和工本费，进行诈骗的行为。

二是冒充国内外合法组织的名义，以举办博览会等形式许诺参展项目获奖等，骗取参展费。

三是谎称专利项目被收录到优秀项目汇编，或假借出版发明人名人录，骗取出书费。

会议认为，专利诈骗等严重违法行为，主要是利用专利文献公告或专利信息系统获取发明人地址等信息，利用信件、网站等方式，以获奖、技术许可等虚假信息引诱专利权人，牟取非法利益。

此类案件具有以下特点：一是不法分子作案手段具有很强的隐蔽性。

不法分子一般采用信件形式，寄送至外省发明人，所谓的“获奖通知”中的联系地址和联系人不真实，不法分子流窜性大，非常不利于案件侦破。

二是单个案件诈骗金额达不到公安机构立案标准。

单个案件诈骗金额一般为几百元，达不到诈骗罪的立案标准。

发明人在受骗后，也因为金额不大，不愿跨省追究。

会议总结交流了打击专利诈骗等严重专利违法行为的主要措施，充分肯定了各级知识产权局和有关部门为遏制此类违法行为所做的工作和取得的成绩： （一）国家知识产权局加强指导 国家知识产权局领导高度重视打击专利诈骗行为的工作，国家知识产权局多次对打击专利诈骗等严重违法行为进行了统一部署。

2004年8月，国家知识产权局印发了《关于印发〈关于加强知识产权行政执法开展专项执法行动的工作方案〉的通知》（国知发管字[2004]83号），明确要求各有关省、自治区、直辖市知识产权局要争取有关部门支持，采取专项执法整治行动，严厉打击冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织，欺骗公众、牟取非法利益的行为，使这类行为基本得到遏制。

对这类行为必须严厉查处，并根据情节及时移送公安机关。

今年，国家知识产权局根据国务院的统一部署，专门印发了《关于近期知识产权执法工作若干事项的通知》（国知发管字[2005]63号），再次对打击专利诈骗等严重违法行为进行部署，要求各地共同努力，相互配合，并主动争取公安等部门的支持配合，坚决打击专利诈骗等严重专利违法行为，遏制此类恶意专利违法行为。

国家知识产权局积极推动各地加大打击专利诈骗等严重违法行为的工作力度，对于重点地区进行重点指导。

例如，今年3月15日，武汉市整规办和武汉市人民政府知识产权联席会议办公室联合召开了全市打击专利诈骗专项行动会议，国家知识产权局派人专程参加了此次会议。

这次会议分析了专利诈骗行为的规律与特点，打击这类行为的难点，探讨了有效打击这类行为的努力方向。

国家知识产权局协调管理司、监察办公室、办公室各部门加强内部沟通与协作，其他各有关部门积极支持与配合，统一思想，统一行动，为这次会议的成功召开和加大打击这类行为的工作力度打下了基础。

国家知识产权局与公安部、工商总局、最高人民法院、最高人民检察院积极沟通，主动争取支持。

公安部、工商总局、最高人民法院、最高人民检察院对这次会议和这项工作的支持，为今后打好打击专利诈骗行为攻坚战提供了保障。

（二）地方知识产权局积极行动 近年来，根据国家知识产权局的统一部署，各地方知识产权局在当地人民政府的领导下，开展了规模较大的打击专利诈骗等严重专利违法行为的行动。

各地方知识产权局积极争取公安、工商等部门的支持，做好各项组织、协调工作，取得了成绩，积累了一些宝贵经验，增强了全社会对知识产权制度的信任。

尤其是在专利诈骗行为发生比较严重的地区，地方知识产权局做了大量工作。

例如，在湖北省知识产权局的努力下，湖北省政府已将打击专利诈骗违法行为列为省政府打击商业欺诈工作重点之一。

根据《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省打击商业欺诈专项行动方案的通知》精神，湖北省整规办和湖北省知识产权局联合召开了由省高检、省公安厅、省公平交易局、省邮政管理局和省知识产权局有关负责人参加的打击专利诈骗行为专题会议，并形成了会议纪要。

武汉市政府及各有关部门多次开展专项执法行动，严厉打击各种专利诈骗违法行为。

武汉市知识产权局在打击专利诈骗方面已积累了多年的经验，近几年来，开展了多次集中行动，查处此类案件多起。

武汉市知识产权局向副市长就此事呈报请示，副市长亲自批示，请市政法委副书记听取汇报。

市政法委副书记听取汇报后，组织了包括知识产权、电信、金融、邮政和工商等相关部门召开的专项会议，开展以公安部门为主的打击利用“专利”事由实施诈骗违法犯罪专项整治活动。

河南省在1998年发生了打着“98全国专利成果新技术新产品博览会”的幌子进行诈骗的案件，诈骗金额20余万元，河南省知识产权局及有关市局在受理该案后，将该案移交公安机关处理，共有四人判刑，其中主犯被判处有期徒刑七年。

会议认为，由于专利诈骗等严重违法行为具有不法分子作案手段隐蔽，单个案件诈骗金额不大，以及上位法缺失等问题，目前，各地知识产权局在查处专利诈骗等严重违法行为中存在困难，使这类行为一时难以得到彻底遏制。

会议提高了对于打击专利诈骗等严重违法行为重要性的认识，要求知识产权局系统要将打击专利诈骗等严重违法行为提高到落实科学发展观、维护社会主义市场经济秩序、维护政府荣誉的高度上来开展工作。

为切实维护政府、国际组织及合法组织的良好形象，规范市场经济秩序，保护专利权人和公众的合法权益，彻底遏制专利诈骗等严重违法行为，会议对今后打击专利诈骗等严重违法行为的工作进行了以下部署： 第一，加强与其他部门的协作配合。

各知识产权局要争取公安、工商、法院、检察院等方面的支持，加强协作配合，接到举报或发现线索时，积极进行调查取证，及时移送案件，积极做好各项组织、协调工作；要与其他部门不断探索新举措，共同打击和遏制这类违法犯罪行为。

第二，加强跨地区执法协作。

专利诈骗等严重违法行为一般发生为跨省诈骗，不法分子与受骗发明人处于不同省份，流窜或连锁诈骗活动较多，造成了案件查处的难度。

各地知识产权局要加强区域间执法协作，及时取证，互相支持，形成打击专利诈骗等严重违法行为的合力。

《桂林市专利资助和奖励办法》出台

记者日前从桂林市科技工作暨奖励大会上获悉，广西桂林市将建立知识产权联席会议制度，加强专利、著作、商标等管理部门的联系，逐步提高知识产权保护和管理的社会化水平；将出台《桂林市专利资助和奖励办法》，为专利事业提供专项资金支持；加大专利成果的实施力度，抓2个企业典型，结合自治区在桂林市企业进行的专利示范工作，扩大示范效应，继续提高全市专利实施率和专利申请量。



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