知识产权服务业大事件盘点，知识产权精准扶贫的“世界样本”获WIPO肯定

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知识产权服务业大事件盘点：政策制度篇

国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》　　为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2022-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，加快推动知识产权服务业高质量发展，国家知识产权局会同有关部门出台《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》。

《意见》明确了新时期知识产权服务业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了聚焦经济高质量发展需求、提升知识产权服务供给质量和结构、深化知识产权服务业“放管服”改革、夯实高质量发展基础、强化组织保障等意见，共6个方面27条。

《意见》是进入新发展阶段，我国面对经济高质量发展转型、高水平对外开放加快推进、数字技术加速动能转换的背景下，对未来一个时期我国知识产权服务业发展的顶层设计和系统谋划。

l 《商标代理监督管理规定》发布实施　　2022年11月，《商标代理监督管理规定》经市场监管总局局务会审议通过并正式发布，并于2022年12月1日起施行。

《规定》坚持问题导向，细化了机构人员、管理制度、行为规范等方面的内容，建立健全备案制度，进一步规范商标代理行为，完善商标代理违法行为的法律责任，强化法律震慑，增强可操作性。

《规定》的出台，为进一步加强商标代理监管，规范商标代理行为，提升商标代理服务质量提供了有力的法治支撑。

l 印发《外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法》　　2022年1月，国家知识产权局印发《外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法》。

《办法》包括总则，设立代表机构许可的条件、程序，代表机构的管理以及附则共4章19条。

《办法》旨在规范外国专利代理机构在华常驻代表机构的设立及其业务活动，保障常驻代表机构及其代表的合法权益，营造良好营商环境，促进专利代理行业高质量发展。

《办法》明确，外国专利代理机构在华设立常驻代表机构，是专利代理行业的有机组成部分，国家知识产权局和省级人民政府知识产权管理部门依法对代表机构及其代表进行管理。

同时，按照平等原则，代表机构在同等条件下，依法平等适用国家支持知识产权服务业发展的政策措施。

《专利代理信用评价管理办法(公开征求意见稿)》公开征求意见　　2022年10月，国家知识产权局在《专利代理信用评价管理办法(试行)》基础上，结合试点工作情况，拟定《专利代理信用评价管理办法(公开征求意见稿)》，并向社会公开征求意见，以期进一步加大对知识产权代理违法违规和失信行为的打击力度，综合运用信用监管手段，强化知识产权代理监管工作，构建促进知识产权代理行业健康有序发展的长效机制。

制定《知识产权代理监管协同工作机制》《知识产权代理监管协同工作流程》　　为贯彻落实全国知识产权局局长会议精神，持续推进知识产权代理监管体系建设，加大对代理非正常专利申请和恶意商标注册等违法违规行为的打击力度，通过审查审理、监管办案、行业自律及后续处理工作的有机衔接，形成部门协同、上下联动、社会共治的常态化工作新格局，国家知识产权局建立知识产权代理监管协同工作机制，制定知识产权代理监管协同工作流程。

制定《专利代理机构被吊销、撤销执业许可证后续处理工作方案(试行)》　　为维护专利代理行政处罚决定严肃性，保障委托人合法权益，国家知识产权局制定《专利代理机构被吊销、撤销执业许可证后续处理工作方案(试行)》。

《方案》从告知被吊销、撤销机构相关法律义务和责任，向局相关部门通报吊销、撤销信息，被吊销、撤销机构名下有效案件定期核查及相应处理，逾期未办结案件的处理，信息化升级改造等5个方面，明确了专利代理机构被吊销、撤销执业许可证后续处理工作流程及职责分工。

制定《加强专利代理监管联动工作方案》　　按照加强部门联动、监管协同的要求，围绕“构建政府监管、社会监督、行业自律、机构自治的知识产权服务业监管体系”的目标，制定《加强专利代理监管联动工作方案》，从合力规范专利代理行业秩序、协同做好舆情应对和引导、共同促进专利代理行业高质量发展、建立长效协同机制等方面部署13项主要任务。

知识产权精准扶贫的“世界样本”获WIPO肯定

正在中国国家知识产权局定点扶贫县湖南省张家界市桑植县仓关峪村调研的WIPO中国办事处主任刘华在接受10余家境内外媒体采访时，高度认可了中国国家知识产权局和桑植县利用知识产权行业优势，促进地方扶贫产业提质增效的有效做法。

从1994年起，中国国家知识产权局已连续帮扶桑植县26年。

在帮扶的过程中，中国国家知识产权局和桑植县充分利用知识产权行业优势，逐步形成了以产业扶贫为核心，以地理标志产品培育为主要着力点，以“培育一个品牌，做强一个产业，造福一方百姓”为目标，打造了质量高、发展快、模式好的“知识产权精准扶贫的世界样本”。

“我们所熟知的扶贫模式往往是通过政策、教育和投资等方式， 知识产权精准扶贫的世界样本 是中国国家知识产权局和桑植县共同探索的产业扶贫新路，充分发挥知识产权的独特优势，开启 造血式 扶贫新模式，具有长效性和可持续性。

”刘华表示，WIPO期待与桑植深化合作，助力桑植进一步实现综合利用知识产权的造血式发展。

从地理标志产品拓展到整个知识产权概念，从龙头企业拓展到整个行业以及从中国拓展到世界，讲好“世界样本”的故事，推广特色产品进入全球市场，实现口碑和富农的双丰收，为“利用知识产权促进发展”提供实践，推动“张家界大鲵”“桑植魔芋”“桑植蜂蜜”和“桑植白茶”等地理标志证明商标与文创、旅游和餐饮等产业的有效融合，形成共赢的良好效果。

在刘华看来，桑植样本具有质量高、发展快以及模式好的特点。

首先，质量高。

产品质量是地理标志产品最重要的前提和基础，桑植白茶获得的省级荣誉充分体现出桑植在维护白茶的特定品质方面所做的扎实工作，有助于品牌健康发展。

其次，发展快。

桑植茶叶和粽叶产业的迅速发展得益于桑植注重品牌建设、促进市场销售，将客户引进桑植，让茶叶、粽叶走出桑植，带动贫困人口稳定脱贫。

模式好。

桑植特色地理标志产业发展与“公司+品牌+基地+农户”的模式深度融合，有效利用土地资源，解决农民就业和增收致富问题，促进乡村经济长效、稳定、可持续发展。

“WIPO非常高兴看到中国在利用知识产权减贫脱贫方面展示出的专业知识和实践经验，期待与中国在这一领域加强合作。

一方面是将中国的实践进行传播，为其他发展中国家加强能力建设提供借鉴和参考；另一方面是助力中国运用WIPO政策平台体系、注册体系、数据库体系等优势，发挥知识产权独特优势助力精准扶贫。

”刘华表示。

知识产权统计简报

一、专利 我国发明专利申请 99.8 万件，发明专利授权 34.6 万件。

我国发明专利有效量为 260.8 万件，其中，国内发明专利有效量 180.8 万件，每万人口发明专利拥有量达到 13.0 件。

我国实用新型专利申请 160.3 万件，实用新型专利授权 114.9 万件。

实用新型专利有效量为 504.7 万件。

我国外观设计专利申请 52.9 万件，外观设计专利授权 39.8 万件。

外观设计专利有效量为 172.9 万件。

我局受理 PCT 国际专利申请 4.0 万件，其中，国内 3.7 万件。

我局受理复审请求 4.0 万件，结案 2.9 万件。

受理无效宣告请求 0.5 万件，结案 0.5 万件。

二、商标 我国商标申请量为 569.9 万件，商标注册量为 511.2 万件，有效注册商标量2416.3 万件。

我国商标异议申请 11.2 万件，完成异议案件审查6.3 万件。

我局收到中国申请人马德里商标国际注册申请4551 件。

我局收到各类商标评审案件申请 28.1 万件，结案 24.8 万件。

三、地理标志、集成电路布图设计 我局核准注册地理标志商标 332 件，核准使用地理标志产品专用标志企业 139 家。

累计注册地理标志商标 5194 件，累计批准地理标志产品 2380 个，核准专用标志使用企业 8318 家。

集成电路布图设计登记申请 4631 件，发证 3955 件。


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关键词： 发明专利申请