巴西加入《海牙协定》，知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚

今天，乐知网律师 给大家分享： 巴西加入《海牙协定》，市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改 。

巴西加入《海牙协定》

据2月27日欧洲委员会官网讯，巴西政府已于2023年2月13日交存了加入《海牙协定》的文书。

巴西正式成为《海牙协定》缔约国的日期为2023年8月1日。

巴西将成为第96个加入《海牙协定》的国家，也是第二个加入《海牙协定》的拉丁美洲国家（墨西哥已于2022年6月加入《海牙协定》，成为首个加入《海牙协定》的拉丁美洲国家）。

巴西是拉丁美洲最大的经济体，它的加入加强了海牙体系作为确保外观设计保护在全球可选的地位。

巴西加入海牙体系后，世界知识产权组织（WIPO）关于国际外观设计体系的地理范围将扩大到96个国家。

《海牙协定》的缔约国通过向位于瑞士日内瓦的WIPO国际局提交单一国际申请的方式可以在多个不同的缔约国获得工业品外观设计（“外观设计”）保护。

因此，在《海牙协定》的体系下，只需要提交一个国际申请就可以免去向不同的《海牙协定》缔约国国家局提交申请的流程。

如果申请人是巴西的设计师或企业主，只需提交一份《海牙协定》的国际申请，您就可以在海牙体系覆盖的96个国家中的任何一个国家寻求外观设计的保护。

如果申请人是其他缔约国的公民，将能够通过WIPO的海牙体系在巴西获得国际外观设计保护，从而促进业务扩展到拉丁美洲。

市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改

市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。

调查期间，市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办，对知网进行现场检查，获取大量证据材料；对其他竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证；对本案证据材料进行深入核查和大数据分析；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取知网陈述意见，保障其合法权利。

经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。

2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。

一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。

调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成《反垄断法》第二十二条第一款第(一)项、第(四)项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2022年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。

知网同日发布公告称，知网收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，诚恳接受，坚决服从。

在广泛征求意见的基础上，制定了彻底整改独家合作、大幅降低服务价格、保护作者合法权益、持续优化相关服务、全面加强合规建设等15项整改措施并予以公布，接受社会监督。

《知网整改方案》列出的15项整改措施为：　　一、 彻底整改与期刊、高校的独家合作1。 推进行业非独家合作模式。

积极倡导并主动推进行业放弃独家授权权利，探索平等合作、共赢发展的非独家合作模式。

2。 解除独家合作协议。

停止新签续签独家合作协议，积极主动与期刊、高校协商尽快解除现有独家合作协议。

二、 大幅降低数据库服务价格　　3。 降低销售价格。

用户的学术文献数据库服务实际成交价格三年内下调30%以上，降价不降低服务质量。

4。 完善定价机制。

依据公平、合理、无歧视原则，建立科学、公开、透明的服务定价机制。

取消“并发用户数”计价方式，以成本为基础，合理制定服务价格。

5。 纠正不合理销售模式。

全面取消各类“个刊”、“单刊”，停止拆分数据库单独销售的模式。

6。 建立价格沟通机制。

以用户为中心，成立用户委员会，建立数据库服务价格调整用户沟通机制。

7。 扩展免费服务项目。

进一步扩大过刊免费范围，免费开放“高校用户校外访问系统”。

8。 强化平台公益属性。

坚持把社会效益放在首位，确立“服务科技创新、促进学术传播、承担社会责任”的发展定位，平衡好平台的商业性和公益性。

三、 保护作者合法权益　　9。 依法获得著作权人授权。

着力解决知网与著作权人，以及期刊、高校等主体之间的授权链条不完整、不规范问题，依法合规取得著作权人授权。

10。 完善稿酬支付办法。

与上游期刊社完善文献作者稿酬支付办法，为作者提供线上线下相结合、方便快捷的稿酬申请、结算和发放渠道；与行业协会、著作权集体管理组织协商制定著作权保护实施方案并予以严格落实。

11。 健全作者服务机制。

成立作者服务中心，开发作者服务平台，切实保护作者合法权益。

四、 持续优化相关服务　　12。 开放个人论文查重服务。

回应广大师生和科研人员合理需求，面向个人开放论文查重服务，定价不高于市场主流产品。

13。 提升学术不端检测技术水平。

完善学术不端检测系统的技术手段、规则算法、数据来源、版权保护等，有效提升用户学术不端检测质量。

五、 全面加强合规建设　　14。 健全合规管理体系。

建立并完善企业全方位、全流程的合规管理体系，加强对业务行为的有效管控。

15。 加强合规风险管理。

设立合规管理部门，开展反垄断和版权合规风险筛查，完善合规咨询、审查、培训和考核机制，确保依法合规开展经营。

广东4项举措入选知识产权强国建设第一批典型案例

知识产权战略实施工作部际联席会议办公室公布了25个知识产权强国建设第一批典型案例，供各地区在推进知识产权强国建设工作中综合借鉴。

广东省4项举措入选，分别是“完善技术事实查明，护航科技强国建设”、“知识产权证券化助推创新成果市场价值提升”、“粤港澳联合举办粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛”、“深圳海关创新专利权联动保护机制 打造助企维权新路径”。

一、完善技术事实查明，护航科技强国建设。

广东法院整合专家智库资源，建立健全由技术调查官、专家咨询、专家辅助人、专家陪审员等组成的多元化技术事实查明机制，制定技术调查官制度实施配套文件，创立技术调查官“全流程嵌入”模式提供司法辅助，建立技术专家库和专家咨询制度，探索完善专家辅助人制度，创新构建专家陪审员制度，为技术类案件配备具有技术背景的人民陪审员，建成技术调查实验室，利用科技赋能技术事实查明，多位一体助推技术类案件的精细化审理。

2022年全省法院新收各类知识产权案件约占全国总量三分之一，妥善处理涉及5G通信、芯片设计、植物新品种、新能源新材料等高新技术的案件，在审判中形成了一批标杆性判决，通过司法裁判引导全社会崇尚科技创新。

二、知识产权证券化助推创新成果市场价值提升。

广东积极推动知识产权证券化试点，通过强化政策扶持力度，创新税务管理方式，发识产权证券化产品，创立了知识产权二次许可和质押小额贷款两种模式，以企业专利许可费用、小额贷款债权作为基础资产构建独立资产池，发挥风险隔离优势，为企业和投资人提供安全保障和中长期融资服务，充分实现知识产权价值，帮助实体产业拓宽融资渠道。

以2022年9月广州开发区成功发行全国首单纯专利资产证券化产品为起点，截止目前，广东已累计获批42个知识产权证券化产品，已发行产品规模超70亿元。

三、粤港澳联合举办粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛。

大赛坚持高质量高价值导向，围绕国家重点发展的战略性新兴产业、大湾区重点培育的战略性产业集群，征集关键核心技术领域专利培育布局项目，创新引入专利资产评估，通过赛训、赛宣、赛投结合方式，调动各方力量，为参赛主体提供创造、运营、保护、服务等全方位支撑服务，引导参赛主体开展高价值专利培育及布局，提升运用知识产权参与市场竞争的综合能力，助推参赛项目转化落地。

目前粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛已成功举办三届，累计吸引内地和香港、澳门特别行政区1998个项目参赛，涉及专利总量超过1万件。

四、深圳海关创新专利权联动保护机制，打造助企维权新路径。

深圳海关在执法实践中积极探索创新知识产权联动保护机制，与中小创新企业建立点对点联系机制，“一对一”帮助企业提升维权能力，建设知识产权侵权风险联合研判工作站，运用大数据分析，实现口岸精准布控拦截，加强属地联动监管和后续司法衔接，打击侵权货物“口岸漂移”，服务权利人多渠道维权。


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