中国墨盒在美国ITC的337调查案出现重大转折，中国彩电企业力破专利费反倾销阴

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中国墨盒在美国ITC的337调查案出现重大转折

珠海纳思达市场总监臧晓钢告诉记者，美国国际贸易委员会（ITC）在爱普生公司的强烈反对下，仍然在6月29日宣布对中国墨盒337调查案中，行政法官提出的初裁意见进行全面的复审，复审时将对初裁意见中出现的明显错误予以纠正，并会按照美国最高法院在KSR和TELEFLEX案例中所提出的新的专利法律标准进行仲裁。

去年2月，日本爱普生公司在美国利用“337法律条款”，状告包括珠海纳思达等在内的中国16家通用耗材制造企业专利侵权。

这是美国历史上涉案专利权最多和涉案企业数最多的一起“337调查案”，也是针对中国整个行业最大的一起“337调查案”。

面对日本爱普生公司的利用专利权进行的市场垄断，纳思达挺身应战，成为惟一积极抗争爱普生垄断的中国耗材企业。

经过1年多对ITC337调查的抗诉，在今年3月30日，在美国将中国知识产权问题、出版物市场准入问题诉诸WTO之际，中美贸易关系最紧张的时刻，ITC执行法官给出了初裁意见认定，纳思达等中国企业侵犯了爱普生在美国申请的专利权。

纳思达认为ITC行政法官片面地对爱普生的所谓专利权进行了扩大化的解释，对中国企业和纳思达是不公正的初裁意见，要求ITC对初裁意见复审。

就在ITC执行法官初裁意见出台后的30天，美国最高法院针对一例引起全球广泛关注的KSR和TELEFLEX专利侵权案件做出了最终的裁决，宣布“以旧技术的组合、以非真正创新技术获得的专利权”不再受到美国法律保护。

纳思达迅速做出回应去函ITC，说明爱普生的专利使用了在先技术，没有新颖性和创新性，要求ITC在复审中重新审核爱普生的专利，取消对其专利权的过渡保护和扩大化的解释。

据了解，爱普生状告纳思达侵权的专利就是利用了已有技术重新组合而成的，目的是垄断墨盒市场，并没有技术创新。

而纳思达从成立之初就不断推出新技术，早在4年前就研发出了微压控制供墨量的墨盒新技术，使墨盒的残留墨水量减到最少，解决了原装墨盒多年都无法解决的“残墨”问题，推动了中国打印耗材产业的快速发展，中国的墨盒产量已占据了国际市场60％以上的份额，已形成了庞大的产业规模。

臧晓钢告诉记者，我们相信美国的法律是公正，我们也相信ITC在这起涉及中国墨盒的337调查案中，会根据美国的法律原则做出公正的仲裁。

中国彩电企业力破专利费反倾销阴影

美国ATSC自今年3月开始收取数字电视专利费的这一技术壁垒，一度在业界造成“中国将集体在美国退市”的恐慌。

然而记者在正在进行的第102届广交会上采访了解到，中国彩电企业不仅没有从美国退市，反而接到了更多的美国订单，更有企业正“迎难而上”积极开拓美国市场。

加上不久前欧盟对我彩电反倾销措施已终止，中国彩电企业正逐步走出专利费与反倾销阴影。

我国彩电企业：跑会忙接单忙 　　由于香港地区举行的“香港秋季电子产品展”和另一大型展会“国际电子组件及生产技术展”与广交会撞车，中国彩电厂家分赴不同展会。

第102届广交会上，康佳、创维、新科等彩电因赴香港地区相关会展而缺席，TCL虽搭建了展位，却展出了彩电以外的产品。

TCL的展位负责人说，彩电部分主要是参加了香港地区的展会。

即便如此，海信、长虹、海尔等彩电商所搭建的大面积展位仍然吸引了大量海外客商的关注，成交量有增无减。

海信展位负责人、海信国际营销有限公司多媒体产品部总监张传晟告诉记者，今年美国的订单比去年有较大幅度的上涨。

举例来说，42英寸彩电的订单，从现在到年底还有3万多套要做，52英寸彩电则还有5万多套要做。

长虹海外战略发展部部长王悦纯说，尽管面临专利费、反倾销以及出口退税的下调等各种压力，但长虹仍决定开拓美国市场，也对此做好了各种准备。

权宜之计：专利费“转嫁”品牌商　　根据美国联邦通信委员会（FCC）的规定，自2007年3月1日起，出口到美国市场的电视必须是数字电视，同时13英寸以上的电视必须符合先进制式委员会（ATSC）标准的技术规范。

而要想达到ATSC标准的相关技术规范，就不得不用到ATSC会员企业的相关专利，ATSC会员企业将向中国企业收取专利费。

为应对美国这一新的专利技术壁垒，中国10余家彩电企业于去年9月开始运作组建深圳市中彩联科技有限公司。

今年3月，这家专门负责成员企业与美国数字电视专利权持有人进识产权谈判的公司正式成立，中国彩电企业抱团应对美国数字电视专利的序幕正式拉开。

记者采访了解到，中彩联与ATSC仍在谈判之中，这个谈判周期究竟会持续多久，不论是彩电企业还是中国机电进出口商会都还无法预知。

然而，这笔专利费已经开始在成本中体现。

张传晟说，目前美国ATSC向海信15寸彩电收取20美元数字电视出口专利费，客户也可以接受。

因为中国彩电企业对美国的出口目前大部分仍以OEM为主，我们可以把收取的专利费直接转嫁到当地品牌商头上，作为制造商的中国彩电企业还无须承担此重负。

正在开拓美国市场的长虹也对客户提出了要求，对专利费这部分成本作了预留。

王悦纯说，虽然业务拓展比以前多了阻力，但是客户最终也能接受，毕竟中国高端产品的销量在增加，质量也在接近日韩产品，价格上仍然有优势。

海尔相关负责人也表示现阶段专利费影响不大。

他说，美国的ATSC标准是面向全球企业的，凡是进入美国市场的彩电企业，无论是日本的、韩国的还是中国的企业，其产品都要符合ATSC标准。

日韩企业同样面临交纳专利费、提高成本的问题，只是程度不同而已。

对于中国彩电企业而言，由于出口量大，仍然具有相对价格优势。

压力变动力：加大研发力度“走出去”　　早前欧盟对我国以及韩国、马来西亚、泰国彩电的反倾销措施，已于2007年8月29日终止。

中国彩电企业正在走出专利费和反倾销的阴影。

事实上，中国彩电企业正在这两大压力下吸取经验和教训，逐渐成熟起来。

他们一方面加大自主研发的投入，另一方面纷纷在海外建厂以规避各类贸易壁垒。

海尔、康佳等较早就开始在海外建制造基地，目前已经在海外拥有10多个制造基地。

海信今年已经自主研发了第二代芯片，并于5月在欧洲建立研发中心，从菲利浦聘请高级技术人才助推核心技术的研发，以此来取得更多将来与美国ATSC专利互换的筹码。

而且，海信已经在欧洲的匈牙利、法国投资建厂，有效避开关税、环保等各种贸易壁垒。

匈牙利政府也认可中国企业的到来，他们认为可以为他们解决劳动力就业问题，并在海关、劳动力雇用、推荐优质供应商等方面给予海信大力支持。

张传晟说，我们的最终目标是改变为别人贴牌生产、赚取微薄加工费而最终利润不保的局面。

中国断路器在美遭遇337调查

日前，美国帕西。西姆公司（Pass & Seymour，Inc。）向美国国际贸易委员会（ITC）提起337调查申请，指控五家中国企业和十家美国企业对美国出口和在美国销售的接地故障断路器（Ground Fault Circuit Interrupters，简称GFCI）侵犯了其六项专利。

帕西。西姆公司要求对被控企业启动337调查，并提出发布有限排除令和禁止令的请求，同时帕西。西姆公司还在美国纽约北区地区法院对上述涉案企业提起专利侵权诉讼。

美国337调查，因源于美国《1930年关税法》的第337条款而得名，其立法初衷是为了限制对美进行产品倾销和垄断贸易等“不公平贸易竞争行为”。

此后经过三次重大修订，演化为1994年的《综合贸易与竞争法》第1337节，明确授权ITC在美国公司提起请求的前提下，可以对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处；一旦判定违反了337条款，ITC有权下达排除令或禁止令，指示海关禁止该类产品的进口和销售。

这是美国企业就GFCI产品第二次对中国生产企业提请337调查，被指控的五家中国企业为：中国通领科技集团有限公司、温州三蒙科技电气有限公司、浙江东正电气有限公司、上海益而益电器制造公司、上海美好电子公司等。

其中，浙江东正电气有限公司在2004年初被中国通领科技集团有限公司收购。

接地故障断路器是保护人们不被电击伤害或致死的电子器件，可以测出地面故障，能防止电路起火，并及时切断电流减小伤害。

据悉，这次牵涉到调查的产品是按照美国标准针对美国市场生产的，并不向欧盟或其他地区出口。

帕西。西姆公司成立于1890年，年全球营业额近26亿美元，是世界最大的低压电器产品厂商之一Legrand在北美的最大分部。

今年8月16日，帕西。西姆公司正式向ITC起诉五家中国公司专利侵权。

美国国际贸易委员表示将在9月14日前决定是否立案。

目前，此次案件原告方由GoodwinProcter 律师事务所代理；而五家中国企业均在为应诉而积极准备。

温州三蒙电气科技有限公司总经理陈碎义对《财经》表示，三蒙电气每年向美国出口的GFCI产品销售额接近1000万美元，此次的337调查对公司影响很大，目前三蒙电气正在进行专利分析。

据陈碎义介绍，美国市场对GFCI产品的需求金额为每年三到四亿美元。

上海益而益电器公司总经理办公室负责人接受《财经》记者采访时认为，由于目前美国ITC尚未正式立案，相关调查工作均处于筹备阶段，影响与损失尚难明确界定。

不过益而益电器明确表示，将会正式应诉，并已经与相关律师进行赴美事宜的准备工作。

同时，陈碎义介绍，接地故障断路器产品在国内并无完善的行业协会组织，此次美国起诉的几家企业尚没有联合协商的计划，单独应诉的可能性比较大。

有关中美企业就接地故障断路器产品的专利纠纷已经长达六年之久。

早在2002年7月，美国莱伏顿（LEVITON）制造有限公司曾向ITC提交立案申请，要求对来自中国乐清华美利电气有限公司、乐清佳美电器有限公司、乐清万盛电器有限公司以及SAMMAX国际有限公司（香港）的GFCI产品进行337调查。

当时，乐清万盛电器有限公司和乐清华美利电气有限公司聘请了美国律师积极应诉，最终中方胜诉。

2005年3月，莱伏顿又在美国起诉了上海美好和通领科技侵犯其“带反向接线保护的断路器”的技术专利。

值得关注的是，今年7月10日，美国新墨西哥州联邦分区法院判定通领科技胜诉。



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