关于规范发明专利提前审查有关事宜的通知，关于进一步加强威海市知识产权工
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关于规范发明专利提前审查有关事宜的通知
委管各单位： 近年来，委管各单位专利申请数量不断增加，质量也不断提高，加快发明专利审查速度的需求倍增。
为规范发明专利提前审查程序，提高工作效率，经与国家知识产权局有关部门协商，现就发明专利提前审查有关事项，通知如下： 一、受理范围 承担国家重点科研项目(包括国家重大专项、武器装备研制项目、863计划、973计划、国防基础科研项目、民用科研计划、军民两用计划及军转民高技术开发计划、国家自然基金等)过程中产生的职务发明，不涉及国家秘密，并已向中国专利局申请了专利并获得专利申请号的，且满足下列条件之一： 1、该专利具有较大的市场前景或产业化前景； 2、已签订技术转让合同或技术使用合同； 3、利用该专利技术积极开拓国际市场； 4、属于重大基础发明，占领技术制高点。
二、办理程序 1、申请人按附件1的要求认真填写，并取得相关部门的审查意见。
2、国防科工委知识产权主管部门审查。
3、国防科工委知识产权主管部门按附件2向国家知识产权局提交加快审查的函。
三、办理时间 每周一下午(13：00—17：00)，节假日除外。
四、办理方式 申请人可直接在办理时间内到海淀区阜成路甲8号1403室办理，联系电话：88581173。
申请人也可通过邮寄方式办理(通信地址：北京海淀区阜成路甲8号科技与质量司六处(100037)，并在信封上注明专利加快。
二○○八年一月十五日 附件1：发明专利申请提前审查请求书 发明名称： 承担科研计划名称：
关于进一步加强威海市知识产权工作的意见
关于进一步加强威海市知识产权工作的意见 【发文单位】：山东省威海市人民政府 【文 号】：威政发〔2007〕27号 【发布日期】：2007-5-1 【执行日期】：2007-5-1 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位： 为进一步加强知识产权工作，促进创新型城市建设，根据上级有关规定，结合我市实际，现提出如下意见： 一、进一步完善企事业单位知识产权工作体系 (一)加强知识产权机构和制度建设。
有条件的企事业单位要根据自身情况建立知识产权专门机构，配备专门人员，其他单位可根据工作需要，明确承担知识产权工作的机构和专兼职人员，负责专利申请、商标注册、侵权问题的处理以及对外交流合作等工作。
要结合实际，建立健全知识产权信息利用、奖惩、资金投入以及专利申请、商标注册、版权登记、保密等管理制度，将知识产权纳入研发、生产、经营、管理及销售的全过程，使知识产权工作有章可循、有序发展。
(二)加大资金投入力度。
各企事业单位要设立专门资金用于本单位知识产权工作，包括研究开发新技术、申请专利、注册商标、维护和实施知识产权、加强知识产权保护以及应对知识产权诉讼等，为知识产权的创造、管理、保护和实施等提供充分的资金保障。
(三)建立健全激励机制，落实“一奖两酬”政策。
建立对研发人员和技术人员的激励机制，严格落实《中华人民共和国专利法实施细则》关于对国有企业事业单位职务发明的发明人或设计人的“一奖两酬”政策：每年从实施发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于2%或者从实施外观设计专利所得利润纳税后提取不低于0.2%，奖励发明人或设计人；许可其他单位或个人实施其专利的，应从许可实施费纳税后提取不低于10%，奖励发明人或设计人。
将知识产权特别是发明专利拥有量及其实施效益作为科技项目立项和验收的衡量指标和条件，作为高新技术企业、高新技术产业园区推荐的必要条件之一。
在全市专业技术人员继续教育工作中，增加知识产权的内容。
在专业技术职称评审工作中，对拥有专利特别是发明专利者给予优先考虑。
在高校教师和科研人员的职称评定、业绩考核过程中，将专利拥有数量与论文发表数量同等对待，将其作为评定、考核的重要指标之一。
(四)加强知识产权信息利用。
要加强中外专利信息的综合利用，充分发挥知识产权信息特别是专利信息的重要作用。
有条件的单位应建立涉及本单位主导产品和关键技术的专利数据库，在研发、立项前进行专利检索，产品上市前进行专利申请，做到研发立项、检索先行，产品上市、专利先行，提高企业研发起点、节约研发成本。
(五)加强知识产权人才培养和战略研究。
充分利用驻威高校的各种资源，开设知识产权公共课或专业课，在高校学生中普及知识产权知识，并逐步培养高层次、复合型的知识产权人才；加强知识产权战略研究，为知识产权工作提供宏观理论指导。
二、努力营造有利于知识产权工作开展的社会环境 (一)设立知识产权专项资金。
市政府设立知识产权专项资金，用于知识产权的创造、管理、保护和实施。
根据全市专利申请数量等具体情况安排一定数额的专利发展资金，对全市在校学生给予专利申请费和代理费的全额资助，对驻威高校及其教师给予申请费的全额资助，对其他公众的专利申请费给予一定比例的资助和对发明专利给予一定额度的奖励，
关于驳回发明专利申请的规定
《专利法》规定，申请发明专利应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。
请求书应当写明发明的名称，发明人的姓名，申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。
说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。
一项发明从提出专利申请到被批准获得专利权，往往要经过三、五年甚至更长的时间。
为了解决这个问题，近年来许多国家都实行了早期公开和延迟审查的制度。
该制度是，从申请人提出专利申请之日起，经过一定期限之后（我国为18个月），专利机构即将该项申请在官方的《专利公报》上发表；在发表后的一定时间内（我国为3年），申请人可以自行酌定是否要求进行实质性审查，如申请人或任何第三者要求进行实质审查，则应交纳规定的审查费用，然后由专利机构根据申请人或第三者的请求进行实质性审查，并决定是否给予专利权。
如申请人在规定期限内不要求作实质审查，即视为撤回专利申请。
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